Содержание

Сложно ли получить cтатус беженца в Израиле

Организация политического убежища в Израиле

Люди по разным причинам покидают родные края и пытаются найти политическое убежище в другой стране. Зачастую принимающим эмигрантов из стран СНГ государством становится Израиль. Здесь предоставляют качественную финансовую помощь и возможность работы лицам, получившим статус беженцев.

Как получить статус беженца в Израиле?

Официально беженцами признают только людей, которым действительно родная страна не оказывает помощи в ситуации, угрожающей жизни. Потребность в помощи другого государства должна быть официально доказана — подкреплена целым рядом подтверждающих документов.

Получить официальный статус беженца, политубежище, тяжело, но вполне реально. По статистике только 37% израильского населения поддерживают политику приёма беженцев, остальные – категорически против. Еврейское государство находится на последнем месте мирового рейтинга „гостеприимства“. За последние несколько лет число официально признанных беженцев не превышает 10. Остальные.мигранты проникают в еврейское государство абсолютно нелегально.

Израильтяне не особо горят желанием принимать иностранцев на условиях статуса беженца. Поэтому к проверке угрожающих факторов относятся придирчиво, внимательно.

Сначала необходимо въехать на территорию принимающей страны – Израиля. В течение 90 дней граждане России, Украины и Белоруссии вправе находиться без визы, проблем с первоначальным этапом не возникает. За этот срок необходимо обратиться в Департамент по делам беженцев с соответствующим заявлением. Также необходимо предоставить:

Потенциальный беженец проходит регистрацию и дополнительные проверки: снятие отпечатков пальцев, медкомиссию и самое трудное – собеседование.

Не стоит беспокоиться о том, что в процессе собеседования возникнет языковой барьер: сотрудник Департамента, владеющий родным языком заявителя, или специальный переводчик окажут услуги. На собеседовании важно описать подробности преследования, чётко обозначить вид угрозы, предоставить доказательства того, что родная страна никак не может помочь, уберечь от опасности. Например, доказательствами являются многократные заявления в полицию и отказы со стороны служб. Если подобных доказательств нет, навряд ли Департамент займётся рассмотрением заявки. Ему нужны веские аргументы и основания для признания статуса беженца.

Дело потенциального переселенца после предоставления необходимой информации и бумаг и вышеперечисленных первичных проверок передаётся на рассмотрение специальной комиссии. До момента выдачи окончательного решения заявитель может легально находиться на территории Израиля и подтверждать это белой бумагой – временной визой 2-алеф-5 (2А5).

Что такое синяя бумага и как её получить?

Синяя бумага – это документ, подтверждающий статус беженца на земле обетованной. Представляет собой визу алеф 5 первоначальным сроком на 1 год. Затем её периодически продлевают. В целом срок действия составит 6 лет. Затем дело беженца снова передаётся на рассмотрение комиссии.

Все заявители стремятся в итоге получить эту визу, позволяющую абсолютно легально жить на территории государства и пользоваться привилегиями, доступными для граждан. Ее получают после тщательной проверки личности комиссией. Решение о признании статуса беженца израильское правительство выдаёт крайне редко.

Зачастую на подачу документов и собеседование заявитель приглашает адвоката – человека, знающего законы принимающей страны. Он поможет собрать необходимые бумаги, подтверждающие опасность проживания в родном государстве, подскажет, как вести себя на собеседовании и что конкретно говорить.

Если после рассмотрения предоставленной пакета документов комиссия даёт отказ, можно подать на апелляцию в течение 3 дней с момента принятия отрицательного решения. Всего можно попытаться сделать 2 апелляции, и если во всех случаях ответ комиссии будет отрицательным, то получить статус беженца не удастся. В течение 2 недель с момента отказа можно пытаться подать апелляцию, если заявитель смог устранить все препятствия, которые повлияли на такое решение комиссии.

Получивший официальный статус беженца может просить о предоставлении такого же статуса для каждого члена своей семьи – супруга и детей, возраст которых не превышает 18 лет. В принципе, уже на самых начальных этапах – подаче заявления и прохождении первичных проверок, можно сразу оформлять всю семью. При этом каждый член семьи пишет отдельное заявление, лично проходит все стадии проверки и участвуют в собеседовании.

Кто не может стать беженцем в Израиле?

Зачастую о беженстве просят люди, которым угрожает опасность для жизни, преследование, а также участники сообщества ЛГБТ. Есть группа лиц, которых точно не признают беженцами. К ним относятся:

  • преступники, совершившие тяжкое преступление (причем тяжесть преступления определяется по меркам принимающей страны: если в родных краях оно не носило особо тяжкий характер, то в Израиле его могут оценить по-другому);
  • лицо, подозреваемое в совершении военного преступления;
  • лица, подозреваемые в участии в преступных организациях, совершающих преступления против мира.

Кроме того, шансы на беженство в Израиль резко снижают:

  • нелегальное проникновение на территорию государства;
  • обращение в Департамент уже после истечения легального срока пребывания в Израиле;
  • прошение о статусе беженца в других странах мира, тем более, во враждебных Израилю (всего их 9, большинство из них входят в ОАЭ);
  • приезд из благополучных государств;
  • отсутствие чётко сформулированной и подкрепленной документами истории;
  • отсутствие бумаг, подтверждающих просьбу о помощи в своей стране и отказа в ней.

Видно, что причин для отказа в статусе беженца – множество. Поэтому только справки из полиции, письменные показания свидетелей, веские аргументы и правдивость всей истории в целом позволяют стать беженцев в Израиле на официальных основаниях. Ещё одним важным элементом, играющим непоследнюю роль, является умение доказать, почему именно переезд в другое государство может стать спасением в конкретном случае.

Спонтанное посещение департамента по делам беженцев навряд ли принесёт результаты. К приёму нужно как следует подготовиться, продумать все до мелочей. Нужно быть готовым к тому, что на собеседовании будут задавать уйму вопросов, на которые необходимо давать чётко сформулированные ответы. В противном случае сотрудники департамента будут стараться найти любое основание для отказа.

Отказ в визе беженца – очень частое явление в Израиле. Большинство заявлений отсеиваются ещё чиновником отдела МВД и не передаются на рассмотрение гуманитарной комиссии. Причина отказа зачастую довольно проста – не хватает оснований для получения помощи даже при предоставлении подтверждающих бумаг. Большинство людей отчаиваются, принимают отказ как приговор и даже не пытаются подать на апелляцию. Решившись на такой шаг, необходимо обратиться за помощью к проверенному адвокату. Но даже в этом случае никаких гарантий того, что статус беженца будет присвоен, нет.

Следует очень внимательно выбирать адвоката – от его профессионализма зависит многое. В интернете можно найти множество предложений от адвокатов, предлагающих свои услуги конкретно по переселению в Израиль. Оплата таких услуг составляет около 1000$ и выше. При этом шансов на то, что Израиль присвоит статус беженца очень мало.

После рассмотрения дела гуманитарной комиссией также может быть выдано отрицательное решение. В этом случае также возможна апелляция. Важно понимать, что апелляция проводится по инициативе заявителя и является дополнительным процессом, а не основным. Поэтому на повторное рассмотрение дела МВД не предоставляет собственных переводчиков.

После получения статуса беженца и проживания на территории Израиля в течение 6 лет дело вновь рассматривается комиссией. Визу переселенца могут продлить либо в ней отказать. Второй вариант возможен при:

  • нарушении прав со стороны беженца;
  • ликвидации опасности в родном государстве, которая прежде являлась основанием для переселения.

В связи с наплывом нелегалов, оседающих в Израиле, отказы в обеспечении гуманитарной помощи отдельным лицам стали нормальным явлением. Критерии и требования к документам, прилагаемом при подаче заявления в Департамент, ужесточились. Несмотря на все плюсы беженства в эту страну, существует огромный риск отказа в убежище. Поэтому люди, решившиеся на беженство по экономическим причинам, должны понимать, что затратят много денег на бюрократические процедуры, а в итоге получат отказ в связи с отсутствием оснований. Ни один, даже самый лучший адвокат не поможет, если нет правдиво истории преследования и угрозы и соответствующих подтверждающих бумаг.

Политическое убежище в Израиле для украинцев

В связи с нестабильной политической обстановкой на территории Украины многие решили через беженство перебраться в более благополучный Израиль. По статистике, к концу 2017 года в израильский Департамент сложили заявления около 8 000 украинцев. Для сравнения – в 2014 таких заявителей было всего 51. Пока Израиль рассматривал все эти заявления, украинцы получали временные визы, которые официально не позволяли им работать, но тем не менее некоторые работодатели соглашались предоставить им работу. Рассмотрение заявления длится несколько месяцев, иногда – лет, за это время украинцы успевают как следует закрепиться в стране.

Теперь Израиль активно ведёт работу в области переселения таких мигрантов обратно на родину. Украинцам разрешают работать и проживать в стране при получении рабочей визы. За весь продолжительный период ни одному украинцу не присвоили статус беженца. В 2020 году продолжают отправлять украинцев на родину, так как ещё в 2017 году Украина была признана безопасной для проживания страной. Исключение составляют только Донецкая и Луганская области, всех остальных отправляют на родину по ускоренной программе.

Если гражданин Украины решит подать заявление в Департамент, он должен иметь индивидуальные основания для признания его беженцем. Это означает, что причины из серии „нестабильная обстановка“, „неспокойная жизнь“, „плохая экономика“ на Украине и прочее уже не служат основаниями. Дело каждого заявителя рассматривают отдельно и только при условии, что его преследуют, реально угрожают ему или его семье. Разумеется, это нужно доказать.

Примерно то же касается граждан Грузии, число которых за последние несколько лет возросло на 4 000 человек. Ситуация полностью аналогична предыдущей – свободный въезд в страну, прошение о предоставление убежища и помощи. Пока дела рассматриваются комиссией, грузины нелегально устраиваются на работу.

Наиболее жёсткую политику по переселению еврейское государство организовывает для чернокожих граждан африканских стран. Их первыми начали депортировать на родину. Разумеется, это вызвало резонанс в обществе, израильским властям выдвинули обвинение в расизме. Правительство страны подчеркивает, что ускоренную депортацию нелегалов проводят для всех иностранцев, не имеющих оснований для беженства, независимо от цвета кожи.

Что дает статус беженца в Израиле?

Официально признанное беженцем лицо может рассчитывать на трудоустройство, медицинское обслуживание, а также гуманитарную помощь со стороны государства. Прежде всего беженцу выдают национальный еврейский паспорт, причем отказ от своего гражданства не требуется.

Беженец, находящийся в ожидании решения комиссии, не может устроиться на высокооплачиваемую должность. Если найдётся для него хоть какая-то должность, то она будет из разряда „уборщик, дворник, грузчик“, так как наличие диплома о высшем образовании образца своего государства не будет учитываться. Зато официальный статус переселенца позволит получить достойную должность после подтверждения национального диплома. Однако, знание иврита в этом случае обязательно.

При получении еврейского паспорта лицо должно быть привязано к одной из четырех больничных касс, предоставляющих медицинские услуги. Беженец будет иметь обязательную в стране медицинскую страховку.

Также каждый переселенец после получения официального статуса может пользоваться всеми возможностями социального обеспечения. Для этого нужно обратиться в Битуах Леуми – Ведомство национального страхования. Эта организация назначает необходимые пособия и социальную помощь для переселенцев, имеющих финансовые проблемы. Сюда же обращаются для получения пособия по старости.

Почему отказывают во въезде в Израиль?

Уже в самом начале пути переселенец может столкнуться с отказом на въезд. Несмотря на то, что Украина, Россия, Белоруссия и некоторые другие страны находятся с Израилем в дружественных отношениях и имеют безвизовый режим, по прибытию их граждан на территорию еврейского государства все равно приходится проходить контроль и отвечать на вопросы сотрудников МВД прямо в аэропорту. Представители этого государственного органа имеют полное право отказать во въезде в страну. Главной причиной отказа является риск нелегального трудоустройства и проживания. Также могут не впустить иностранцев, которые когда-либо уже были департированы или имели запрет на въезд в Израиль. В последнее время увеличились случаи депортации россиян и украинцев из Израиля.

После посещения страны не стоит пытаться въехать в страны, враждующие с ней и активно поддерживающие бойкот. К ним относятся Сирия, Иран, Пакистан, СА, Ливия, Кувейт, Малайзия. При обнаружении еврейских отметок в загранпаспорте они откажут во въезде в страну.

Как получить статус беженца в Израиле в 2020 году

Иногда в жизни человека возникают такие ситуации, когда ему необходимо срочно покинуть родную страну. Причинами вынужденного переезда могут стать угроза для собственной жизни и жизни родных, военные действия, происходящие в стране, преследования по политическим и религиозным мотивам, принадлежность к определенной расе или социальной группе и др. На сегодняшний день довольно большое количество граждан таких стран, как Украина и Россия, эмигрируют в Израиль, где им вполне хорошо живется. Беженцы в Израиле получают соответствующий статус после того, как подали заявление и успешно прошли тщательную проверку специальной комиссией по делам беженцев.

Для чего нужен статус беженца в Израиле

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Люди, которые бегут из родной страны, по международному определению ищут убежище. Прежде всего это касается тех, кто опасается за свою жизнь и свободу. Наиболее популярным способом быстро покинуть страну и тем самым обезопасить себя является получение статуса беженца.

В сравнении с другими способами эмиграции, беженство в Израиль имеет ряд преимуществ:

  • легальность;
  • оперативность (самый быстрый способ);
  • конфиденциальность;
  • сохранение гражданства;
  • предоставление обеспечения (материальная помощь и жилье);
  • возможность перебраться всей семьей.

Кроме того, переезд в вышеупомянутую страну в статусе беженца не требует знания языка (иврита), наличия израильских корней или вложений в местный бизнес. К тому же беженство для некоторых людей – это возможность трудоустроиться в Израиле. Причем с 2020 года работать в Израиле таким эмигрантам не запрещено даже в период ожидания соответствующего статуса. Однако стоит заметить, что найти постоянную высокооплачиваемую работу, будучи беженцем, довольно трудно.

Оформление статуса беженца

Людей, бегущих из своей страны, интересуют разные вопросы относительно статуса беженца в Израиле. Прежде всего эмигранты должны доказать реальную необходимость переезда. При этом следует помнить: если мотивы эмиграции экономические или криминальные, в получении статуса могут отказать. Рассмотрим весь процесс и особенности оформления статуса беженца в Израиле.

Подача просьбы о признании беженцем в Израиле

Вопросами по делам беженцев занимается специализированная государственная структура Израиля – Департамент по делам беженцев. Чтобы подать соответствующую просьбу в этот департамент, который является одной из межведомственных комиссий, иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо подготовить такие документы:

  1. Паспорт или свидетельство о рождении (или другой документ, подтверждающий личность).
  2. Фотографии.
  3. Заявление-просьба в письменной форме.
  4. Другие бумаги, подтверждающие необходимость получения статуса беженца (эти документы должны быть заверены представителями Организации Объединенных Наций).

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Вышеуказанный пакет документов необходимо подать не позднее чем через год после въезда на территорию Израиля.

Чем больше срок пребывания в Израиле до подачи просьбы, тем выше вероятность получить отказ в получении статуса беженца.

Если во время процедуры оформления статуса беженца в Израиле возникают какие-либо вопросы, следует проконсультироваться с адвокатом (его присутствие разрешено и при подаче документов). На этом этапе происходит регистрация иностранного гражданина и членов его семьи, прохождение медкомиссии и снятие отпечатков пальцев. Кроме того, все члены семьи проходят первоначальное собеседование с сотрудником иммиграционной службы.

Рассмотрение дела беженца комиссией

В первую очередь проводится проверка документов заявителя на их соответствие требованиям Женевской конвенции. Если обнаруживаются нарушения, то Департамент по делам беженцев автоматически отклоняет просьбу, даже не рассматривая ее. В том случае, если иммиграционная служба Израиля в ходе интервью установила факт преследования семьи и оценила реальность угрозы жизни заявителя, дело попадает на рассмотрение совещательной комиссии. Этот этап может на некоторое время затянуться, поэтому на период решения вопроса, касающегося просьбы о получении статуса беженца, заявителю выдается временная виза.

В случае отклонения просьбы совещательной комиссией заявителю и его семье придется покинуть Израиль. После этого получить статус беженца в любой другой стране будет довольно сложно. А все потому, что на этапе подачи просьбы заявитель сдает свои отпечатки пальцев, которые вводятся в общедоступную систему «Евродак». И как только заявитель попытается пересечь границу другой страны, пограничным службам станет известна информация о том, что данный человек уже имел намерение просить убежище.

Как доказать необходимость получения статуса

Чтобы обезопасить себя от возможного отказа в признании статуса беженца, нужно аргументированно подтвердить право на его получение. Для этого заявитель должен:

  • представить задокументированную правдивую историю преследований и угроз в родной стране с указанием конкретных дат и имен, подкрепленную юридическими фактами, которые соответствуют правовым нормам Израиля;
  • представить документы, которые подтверждают обращение в правоохранительные органы родной страны о предоставлении защиты, а также бумаги, подтверждающие игнорирование или отказ ее предоставить;
  • изучить законодательство Израиля, заостряя внимание на нюансах предстоящей процедуры;
  • легально въехать на территорию Израиля;
  • аргументированно объяснить, почему выходом из сложившейся ситуации является именно переезд в другую страну.

Пройдите социологический опрос!

Как продлить выданную визу

Первоначальная виза беженца в Израиле имеет срок действия 1 год. По окончании этого срока визу продлевают: сначала на два года, а потом на три. После суммарных 6 лет проживания иностранного гражданина на территории Израиля в статусе беженца совещательная комиссия пересматривает его дело и выносит новое решение.

Те граждане, которые уже получили визу, могут обратиться в Департамент с просьбой о признании беженцами их близких родственников.

Апелляция или повторная просьба

Если иностранный гражданин, обратившийся с просьбой о признании статуса беженца в Израиле, был судим за тяжкие преступления или пытался подделать документы, он получит однозначный отказ. В случае такого отказа или отклонения просьбы по любой другой причине кандидат имеет право подать апелляцию в течение 3 суток после вручения решения. Кроме того, в течение 14 дней можно потребовать повторного рассмотрения дела, если были устранены препятствия, которые возникли при рассмотрении предыдущего прошения.

Случается, что в процессе оформления претенденту становятся известны некоторые важные нюансы, которые могут повлечь за собой отказ в получении статуса беженца. Чтобы этого не произошло, крайне важно предварительно проконсультироваться с израильскими юристами, а лучше всего обезопасить себя и обзавестись юридическим сопровождением всего процесса оформления статуса.

Беженство в Израиль граждан Украины и России

На сегодняшний день актуальной темой для обсуждения является беженство в Израиль из Украины. Основной причиной переселения украинских граждан является обострение политического кризиса и военные действия на востоке страны. Вообще Израиль принимает беженцев не из всех стран, а только из дружественных. Обращения в Департамент с просьбой о признании беженства из враждебных стран могут вообще не рассматриваться. В 2020 году насчитывается 9 враждебных Израилю стран: Ирак, Иран, Ливия, Пакистан, Судан, Афганистан, Сектора Газа, Ливан и Сирия.

За последние несколько лет общее число беженцев в Израиле значительно увеличилось. До недавнего времени основной массой эмигрантов считались африканцы. Но после завершения строительства стены на границе с Египтом поток африканских беженцев иссяк.

Зато с 2020 года, когда был введен безвизовый режим с некоторыми странами бывшего СССР, политическое убежище в Израиле для украинцев, как и для граждан России, Грузии и Беларуси, стало довольно частым явлением. При этом украинцы объясняют это тем, что бегут от насильственной мобилизации и войны, а беженцы из Грузии в Израиле – от репрессий в отношении оппозиции. Из-за столь массовой миграции правительство Израиля вынуждено ужесточить процесс признания статуса беженца, а также увеличить число отказов.

Иммиграция в Израиль: Видео

Сложно ли получить cтатус беженца в Израиле в 2020 году

Получить cтатус беженца в Израиле в 2019 году стремятся граждане многих государств, особенно тех, где нестабильная политическая и экономическая обстановка. Немало среди желающих уехать в солнечный Израиль как нацеленных на поиски выгодной работы, так и таких, кто стремится покинуть места военных действий, гонений либо иных конфликтов. Кроме благоприятных климатических условий государство славится высоким уровнем жизни, хорошими условиями для открытия бизнеса, качественным образованием.

Израильское законодательство в отношении беженцев

Беженцем в Израиле признается лицо, преследуемое на родине по причине политических взглядов, религиозных убеждений, принадлежности к особой социальной группе или гражданства. Законодательной базой, согласно которой лицо относят к беженцам, являются:

  • Конвенция ООН о статусе беженцев, подписанная в Женеве в 1951 году;
  • протокол к Конвенции, касающийся статуса беженцев, принятый в 1967 году;
  • протокол к Конвенции, принятый в Нью-Йорке, 1975 год;
  • устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

Важно понимать, что по экономическим причинам эмиграция в Израиль запрещена, какими бы серьезными они не были. В связи с возросшим потоком мигрантов не еврейского происхождения в последние годы контроль въезжающих, а также желающих получить статус беженца в Израиле сильно ужесточен.

Особые опасения возникают у властей страны в связи с наплывом мигрантов из Египта и стран Африки. Принятый новый закон в Израиле насчет беженцев разрешил задерживать нарушителей, незаконно пересекающих границу государства, не давая им расселяться на территории. Удерживать под стражей нелегалов теперь можно до 12 месяцев.

Претенденты на получение статуса беженца в Израиле

На получение статуса беженца в Израиле могут рассчитывать те приезжие, которые докажут, что подвергаются гонениям в стране, где имеют официальное гражданство, по таким причинам:

  • политические взгляды,
  • расовая дискриминация,
  • религиозные убеждения,
  • национальность,
  • военные действия,
  • принадлежность к неформальным социальным группам.

Украинцам следует учитывать, что с 2017 года Израиль оценил ситуацию в Украине как не представляющую опасности. Поэтому статус беженца в Израиле для украинца получить чрезвычайно сложно – все заявители тщательно проверяются израильскими властями. Целью является выявление самозванцев не из зоны АТО, которых сразу же депортируют.

Преимущества получения статуса беженца в Израиле

Остаться на Земле обетованной, предварительно получив статус беженца в Израиле, для россиян или других иностранцев один из самых простых путей эмиграции. Нет необходимости учить иврит, иметь еврейские корни или вкладывать деньги в местный бизнес.

Основные преимущества этого способа в том, что он:

  • осуществляется легально,
  • оперативен,
  • позволяет сохранить имеющееся гражданство,
  • конфиденциален,
  • дает возможность переселения всей семье.

Официально признанному беженцу в Израиле будет предоставлено жилье и денежное пособие. Кроме того, предусмотрены и льготы для беженцев в Израиле:

  • бесплатное обслуживание в больницах,
  • бесплатное посещение языковых курсов и курсов повышения квалификации,
  • бесплатное обучение для детей,
  • целевые скидки и выплаты (на предметы мебели, детские вещи, бытовые приборы).

Еще один плюс – беженцы в Израиле могут работать официально, так что с трудоустройством также проблем не возникнет.

Пройдите социологический опрос!

Подготовка ходатайства о присвоении статуса беженца

Подача заявки на получение статуса беженца может осуществляться как самим мигрантом, так и через адвоката. В первом случае действовать можно, уже прибыв в израильский аэропорт, при прохождении контроля на таможне.

Однако, подавая официальную просьбу, не стоит ожидать, что ее обязательно удовлетворят. По закону государства иностранца могут задержать прямо на месте, поместить в камеру, а после отказа в ходатайстве сразу депортировать обратно.

Поэтому если вы интересуетесь, как получить статус беженца в Израиле наверняка, рекомендуется прибегнуть к услугам специалиста. Правильная подготовка всех документов и разумный подход к делу повысят шансы.

Сбор необходимых документов

Прошение о предоставлении статуса беженца подается в подразделение МВД Израиля – Департамент по делам беженцев (RSD, Refugee Status Determination). Кроме того, что нужно от руки заполнить форму-заявление (скачать аппликационную форму можно, например, с сайта МВД Израиля ).

Также понадобятся документы:

  • подтверждение личности – как правило, загранпаспорт, либо свидетельство о рождении;
  • фотографии;
  • справка от представителя ООН о том, что заявитель предварительно обращался в Организацию Объединенных Наций за защитой и убежищем.

Срок подачи бумаг истекает спустя 1 год после въезда в Израиль. Чем раньше подать ходатайство, тем больше шансов получить нужный статус. Важно знать, что документы можно подавать в присутствии переводчика.

Подготовка к собеседованию и как его пройти

Собеседование с представителем израильских властей для претендента на статус беженца – важнейший этап, от которого во многом зависит, будет ли удовлетворено его прошение. В ходе разговора в протокол заносятся все сказанное с обеих сторон – как вопросы, так и ответы. На собеседование заявитель может прийти с адвокатом и переводчиком.

У приезжего обязательно спрашивают:

  • о причинах побега,
  • причине приезда именно в Израиль,
  • о конкретных опасениях,
  • о преследованиях на родине.

Опрос должны пройти все члены семьи, которым уже исполнилось 14 лет.

Основная задача представителя службы иммиграции – выяснить, действительно ли имело место преследование заявителя или членов его семьи, оценить правдивость предоставленных сведений, а также реальность заявленных беженцами угроз их здоровью или жизням.

Кроме собеседования, претендент со своей семьей заполняют анкеты, проходят медкомиссию и сдают отпечатки пальцев. Далее дело передается специальной комиссии для вынесения окончательного решения. На время рассмотрения ходатайства мигрантам дают временную визу; работать с ней в Израиле нельзя.

Особенности процедуры продления статуса беженца

При вынесении положительного решения беженцу выдается виза А-5 – виза временного жителя общего назначения. Документ имеет ограниченный срок действия – 1 год.

Визу можно продлить: первый раз допустимо продление на 2 года, второй – еще на 3.

Суммарно прожив в статусе беженца 6 лет, иностранец должен снова обратиться в департамент для пересмотра своего дела и вынесения нового решения.

По каким причинам Израиль отказывает в убежище

Государство Израиль имеет право отказать мигранту в предоставлении убежища. Самые распространенные причины:

  • отсутствие доверия к беженцу;
  • невыполнение условий международной Конвенции.

Даже если история просителя звучит правдиво и причины, вынудившие его покинуть родное государство, убедительны, в предоставлении убежища на территории Израиля все равно может быть отказано. Такие основания, как:

  • эпидемия,
  • голод,
  • природная катастрофа,
  • гражданская война

недостаточны для получения статуса беженца. Отказ в этом случае будет сформулирован как «отсутствие опасности для жизни» в той стране, откуда прибыл беженец.

Имеется в виду, что если человек может избежать угрозы для жизни в своей стране, переехав, например, в другой регион, то необходимости в предоставлении ему убежища в Израиле нет.

Также следует отметить, что не будет предоставлено убежище приезжим из стран, признанных враждебными Израилю. Это Египет, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Иордания, Ирак, Йемен, Афганистан.

Можно ли обжаловать отказ

В случае отказа израильских властей предоставить убежище гражданину иного государства он имеет право обжаловать это решение. Для этого в суд округа подается апелляция. Главное – успеть сделать это в течение 72 часов после того, как получено решение иммиграционной службы.

Отказ также может быть обжалован, если в ситуации заявителя произошли существенные изменения, позволяющие ему вновь просить убежища в Израиле. Допустимый срок для этой процедуры – 2 недели после получения уведомления об отказе.

Актуальная ситуация с прошением политического убежища в Израиле

Одной из причин, по которой можно просить убежища в Израиле, могут быть преследования по политическим мотивам. Под этим подразумеваются не только политические убеждения мигранта, но и его общественная деятельность, религиозные взгляды, расовая либо национальная принадлежность.

Потоки мигрантов за получением политического убежища в Израиле значительно возросли после Цветной революции 2003 года в Грузии и Майдана в Украине в 2013 году.

Причем беженцы приспособились получать разрешение на работу и неплохо зарабатывать в то время, пока рассматривалось их ходатайство о предоставлении убежища. Срок рассмотрения мог занимать год и более.

В связи с такой ситуацией израильское Министерство приняло директиву об ускоренном рассмотрении заявлений украинцев и грузин. Причем чаще всего заявители слышат отказ.

Если ранее просить политическое убежище в Израиле для россиян было не характерно (за 2009–2012 годы от граждан РФ не поступило ни одной заявки), то в 2017 году количество прошений составило 635 шт., в 2019 – до 1344 шт., и в 2019 можно ожидать еще более высоких цифр.

Поскольку директив в отношении граждан РФ в Израиле пока нет, то даже в случае получения отказа у прибывших обычно бывает достаточно времени, чтобы заработать денег до возвращения на родину. Попытаться получить убежище в Израиле для русских помогают специальные агентства, естественно, не бесплатно: услуга обходится в 2–3 тысячи долларов.

Коротко о главном

На сегодняшний день остаться в Израиле в качестве беженца сложно. Однако количество стремящихся к этому мигрантов не уменьшается, отмечается особенно большое число приезжих из России и стран Африки. Приобретение убежища на территории государства имеет массу преимуществ, включая предоставление проживания и материальной помощи, поэтому сюда стремится так много иностранцев.

Правительство Израиля принимает меры по сокращению миграционного потока на территорию своей страны.

Статус беженца в Израиле: Видео

Политическое убежище в Израиле

Адвокатская фирма A.I, оказывает помощь в подготовке и подаче прошений на политическое убежище, беженцам и иностранцам находящемся в Израиле нелегальными. Наша фирма ведёт дела в Управлении по вопросам иммиграции, Министерстве внутренних дел, а при необходимости, выступает в качестве представителя в различных юридических инстанциях.

Международное право, которому обязан придерживаться Израиль, предоставляет каждому человеку, вынужденному бежать из своей страны на почве политических, религиозных, расовых или других преследований, получить право на защиту и статус беженца.

«Проситель убежища» — это лицо, которое обращается за защитой и помощью к государству в соответствии с Международной конвенцией по причине опасения и преследования в стране его происхождения на основаниях, указанных в Международной конвенции.

Политическое убежище в деталях

Во время рассмотрения прошения на политическое убежище, лицо, просящее убежища, получает разрешение на пребывание в стране типа 2(А)5. Это разрешение представляет собой временный вид на жительство в Израиле до тех пор. Пока не будет принято решение по поданному им прошению на предоставление убежища.

Желательно подать прошение о предоставлении убежища в течение одного года со дня въезда просителя в Израиль. Подача прошения по истечении этого срока будет зависеть от особых оснований, которые представит проситель убежища.

Просителю убежища необходимо доказать Управлению по вопросам иммиграции. Что его преследуют в его стране и что его жизнь находится в опасности в стране его происхождения.

Если заявление о предоставлении убежища будет принято, то просителю убежища будет предоставлен постоянный вид на жительство типа A / 5.

Следует отметить, что в случае отклонения прошения на политическое убежище – это не будет является окончательным решением. Решение об отклонении прошения может быть обжаловано, с задержкой депортации из Израиля, до принятия окончательного решения по апелляции.

Политическое убежище — закон

Если речь идёт об иностранном гражданине, который был арестован и помещён под стражу. То его интересы также могут быть представлены во время его пребывания в заключении с отсрочкой депортации из Израиля.До принятия окончательного апелляционного решения.

Закон представляет собой запутанную и сложную концепцию в этой области. В широком международном прецедентном праве рассматриваются фундаментальные вопросы. Кем является беженец, какой необходимый уровень доказательств требуется предоставить, может ли он иметь право на защиту в своей стране и т. п.

Проситель на политическое убежище, должен представить «достаточно обоснованные причины опасений». Преследования в своей стране и подкрепить своё прошение как можно большим количеством доказательств. Он должен уточнить обстоятельства дела и последствия преследования в его родной стране.

Политическое убежище — доказательства

Следует отметить, что проситель убежища должен представить доказательственную основу и обосновать тот факт, что это не является случайным нападением. А говориться скорее о систематических инцидентах, происходящих на регулярной основе против просящего убежища, достигающие уровня преследования.

Согласно постановлению, даже незначительные тревожные события, которые происходят серийно и систематически. Могут рассматриваться как преследование, когда ожидается, что основные права человека, ищущего убежища, будут нарушены в случае его возвращения в свою страну. Не только в виде лишения свободы или жизни, определяемые как «преследование». Но также и другие виды нарушений основных прав человека.

Принцип невысылки (NON-REFOULEMENT) гласит, что депортация или возвращение человека в место, где его жизни или свободе угрожает опасность, запрещены. Этот принцип также является основополагающим принципом израильского законодательства. (см. — Высший суд 4702/94, 5190, 5448 Аль Тай против Министра внутренних дел, постановление 848, 843 (3)).

Процедура и судебная практика

Вторым кумулятивным условием, которое составляет «преследование», является представление обоснованного и реального подозрения. Свидетельствующего тот факт, что лицо, просящее убежище, может пострадать от преследования в его стране на фоне, описанном в Конвенции о статусе беженцев и упомянутом выше.

В ходе этой процедуры лицо, просящие убежище, должно предоставить Министерству внутренних дел различные документы и свидетельства, подтверждающие факт его преследования в стране происхождения. После этого ищущий убежища должен будет подвергнуться «допросу». Своего рода интенсивному расследованию, в ходе которого Управление по вопросам народонаселения и иммиграции достаточно тщательно изучает и рассматривает прошение.

Цель допроса — выяснить, действительно ли рассматривается случай беженца и не является ли прошение фиктивным.

Неточности в передаче версии ставят под сомнение доверие к лицу, просящему убежище, в результате чего отклоняется его ходатайство.

Вопросы несут в себе фундаментальный характер, к которым нужно быть готовым. Очень важно, чтобы просящего убежище, сопровождал опытный юрист, который хорошо знаком с законами и деталями. А также сможет подчеркнуть в заявлении, почему просящий беженства, имеет право на получение политического убежища в Израиле. Правильное представление интересов часто приводит к большой разнице между успехом и неудачей.

Следует отметить, что подготовка к допросу с помощью адвоката значительно повышает шансы на успешное его прохождение. К тому же, во время подготовки к допросу адвокат составит список соответствующих вопросов. На которые лицо, просящий убежище, с большой вероятностью сможет ответить в режиме реального времени.

Кроме того, адвокат заранее смоделирует допрос, чтобы избежать волнения и замешательства при ответах.

В случае, если после допроса у Управления по народонаселению и иммиграции возникнет недоверие к просителю убежища. Или посчитает, что отсутствуют основания для политического убежища в Израиле.Ходатайство о предоставлении убежища будет отклонено с последующим требованием выезда просителя убежища из Израиля.

Судебные решения

Высший суд 4702/94 Салах Ахмед Каддам Аль-Тай против Министра внутренних дел. Постановил, что принцип невысылки, обоснованный в статье 33, пометка 33 к Конвенции о беженцах, имеет силу в Израиле в любом государственном органе касательно депортации человека из Израиля. Суд постановил, что принцип невысылки представляет собой общий принцип, который не ограничивает, однако к «беженцам», применяется в Израиле во всех правительственных органах, касающихся вопросов депортации человека из Израиля».

Принцип невысылки закреплён в Конвенции о статусе беженцев от 1951 года и, в дополнительном протоколе от 1967 года, к которому присоединилось государство Израиль. Государство Израиль привержено к этому принципу, согласно которому человека не депортируют в место, где его жизнь находится в серьёзной опасности.

Лицо, ищущее политическое убежище, получившее разрешение типа 2A5. Получит право, дающие ему возможность работать и зарабатывать на достойную жизнь в принимающей его стране.
Верховный суд признал право на достойный прожиточный минимум, как часть права на достоинство согласно основному закону: «Человеческое достоинство и свобода».

Заявления

«Достоинство человека», — писал президент в отставке Барак. — «включая … защиту минимума на человеческое существование … человек, живущий на улице, не имея жилья. — это человек чьё достоинство как человека ущемлено, человек жаждущий хлеба — это человек, чьё достоинство как человека ущемлено; человек не имеющий доступа к базовому медицинскому лечению. Это человек чьё достоинство как человека ущемлено, человек, который вынужден жить в унизительных материальных условиях. Это человек, чьё достоинство как человека ущемлено; (гражданский апелляционный орган 4905/98 Гамзу против Йешаяху, постановление 375-376, 360 (3)).

Также см. статью Уважаемого судьи Арбель, который заявил: «Основной закон: человеческое достоинство и свобода, призван обеспечить базовое человеческое существование каждого человека в обществе. Лишение человека минимальных средств к существованию, а минимальный доход в целом нарушает его достоинство». (Верховный суд 3512/04 Шазифе против Национального трудового суда, постановление 70,76, [4]. См. также: Решение президента, в отставке, Барака в Верховном суде 03/366, Ассоциация приверженная делу мира и социальной справедливости против министра финансов, постановление 482-483, 464 (3).

Наша фирма предоставляет комплексные юридические консультации и сопровождение для широкого круга клиентов. По всем вопросам, касающимся ходатайства о предоставлении убежища. Специализируется на всех аспектах, соответствующих данному вопросу.

Адвокатская фирма A.I сопровождает своих клиентов по особо сложным делам в судебных и государственных учреждениях.

Источники:

http://emigranto.ru/evropa/izrail/bezhentcy-v-izraile.html

http://zagranportal.ru/izrail/emigraciya-izrail/ctatus-bezhenca-v-izraile.html

http://isralaws.net/refugee-asylum-ru/

http://tourweek.ru/transport/countries/israel/

Ссылка на основную публикацию