Содержание

Отказ от гражданства Украины

Все о процедуре отказа от гражданства Украины: необходимые документы и заполнение заявления

В связи со сложившимися обстоятельствами за последние несколько лет в Украине количество желающих покинуть страну и стать резидентом другого государства возрастает. Опираясь на действующее законодательство Украины, отказаться от гражданства просто так невозможно. Для того чтобы прекратить подданство, необходимо официально отказаться от имеющегося статуса гражданина страны. Учитывая законодательную базу, сделать это можно тремя путями:

  • добровольно отказаться от гражданства;
  • принудительное прекращение гражданства органами государственной власти;
  • автоматическое прекращение гражданства с резидентами стран, с которыми Украина заключила международное соглашение (распространяется на граждан Грузии, Белоруссии, Киргизии, Таджикистана)

Отказ от гражданства Украины процедура утомительная и требующая немало времени.

Процедура отказа от гражданства Украины

Протекание процедуры отказа от гражданства будет зависеть от выбранного варианта, упоминаемого ранее в статье. Так, если гражданин добровольно хочет отказаться от статуса гражданина страны ему необходимо:

  • подать прошение в органы государственной власти о рассмотрении вопроса добровольного выхода;
  • предоставить установленные законодательством документы;
  • после чего происходит рассмотрение материалов комиссией, вынесение постановления, передача президенту проекта указа на утверждение и, собственно, утверждение указа о прекращении подданства.

Отличие принудительного отказа от добровольного заключается в том, что во втором случае органы государственной власти выступают инициатором и самостоятельно принимают решение о лишении статуса гражданина Украины то или иное лицо.

Автоматическое аннулирование статуса гражданина происходит тогда, когда выходит срок международного соглашения, заключенного между Украиной и другими странами, с которыми оно было заключено.

Сроки рассмотрения вопроса отказа от гражданства варьируют от 1 года до 2 лет. В случае, если пакет документов собран в соответствии с нормами законодательства, и у представителей органов государственной власти не имеется претензий, процедура займет чуть больше года. Если документы отправляются на доработку, то сроки увеличиваются в соответствии со временем доработки. После подписания заявления президентом страны его можно считать удовлетворенным.

Заявление на отказ

Если отказ от подданства добровольный, гражданину необходимо в письменной форме подать заявление в уполномоченные органы. Заявление-письмо содержит текст-просьбу гражданина о добровольном снятии подданства.

Заполняется заявление на специальном бланке, найти который можно на официальном сайте Министерства иностранных дел Украины. Бланк заявления распечатывается на обеих сторонах листа в четырех экземплярах. Заполнять заявление необходимо на национальном языке. Заявление пишется на имя действующего президента Украины, что обязательно указывается в шапке заявления в верхнем правом углу. В форму заявления вносятся следующие данные гражданина:

  • фамилия, имя отчество (сведения об изменении фамилии);
  • дата и место рождения, национальность;
  • когда получено гражданство;
  • является ли резидентом другого иностранного государства;
  • образование и семейное положение;
  • место проживания на территории Украины, на территории другого государства;
  • в случае, если семья в полном составе покидает государство, во второй части заявления необходимо указать сведения на каждого члена семьи;
  • в заключении необходимо приложить список документов, которые будут приложены к заявлению.

Куда отправлять отказ

Заполненное заявление с приложенным пакетом необходимых документов подается в Генеральные консульства Украины в стране, в которой проживает гражданин. Законодательно не запрещается отправить заявление через почту или через доверенное лицо, но предпочтительнее делать это самостоятельно, чтобы разрешить возникшие вопросы по ходу процедуры.

Необходимые документы

Для того чтобы оформить добровольную утрату статуса гражданина Украины необходимо собрать обязательный пакет документов:

  1. Загранпаспорт.
  2. Фотографии установленного образца- 4 штуки.
  3. Справку, которая подтвердит наличие гражданства в другом государстве, либо свидетельство об оформлении такового.
  4. Квитанция об оплате государственной пошлины.
  5. Письменное согласие несовершеннолетнего и свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

По истечении 1 месяца консульство предоставляет вместе с заявлением все документы в Министерство иностранных дел Украины для рассмотрения вопроса. В Министерстве иностранных дел вопрос рассматривается так же в срок до 1 месяца, в случае нахождения ошибок возвращаются на доработку заявителю. На устранение замечаний лицу отводится не более 8 месяцев. В противном случае заявление утрачивает силу.

Утрата гражданства Украины будет считаться в следующих случаях:

  • гражданство приобретено обманом;
  • прохождение военное службы в другом государстве;
  • если достигший совершеннолетия гражданин стал подданным другого государства.

При оформлении процедуры отказа от подданства Украины, во избежание отправки документов на доработку, юридическая помощь или консультация будет не лишней.

Единственный правомерный способ утратить статус гражданина Украины — это добровольный выход по письменной просьбе-заявлению лица. Если резидентом Украины было совершено какое-либо правонарушений, влекущее за собой утрату гражданства, профилирующие органы вправе инициировать проведение данной процедуры.

Отказ от гражданства Украины

Украинское законодательство не предусматривает возможности, воспользовавшись которой украинец мог бы совершить отказ от гражданства Украины. Поэтому для того чтобы избавиться от подданства Украины придется пойти по одному из двух путей: осуществить добровольный выход из него или инициировать потерю.

В первом случае процесс выхода значительно упрощается, если украинец оформляет гражданство другой страны, с которой у Украины подписан договор об автоматическом лишении украинского подданства в момент получения нового. На сегодня такие договора действуют с Беларусью, Киргизией, Таджикистаном и Грузией.

Потеря украинского подданства

Процедуру потери гражданства запускают государственные органы на основании следующих причин:
– получение украинцем второго паспорта государства, с которым не действуют договора об автоматическом прекращении украинского гражданства;
– приобретение иностранцем украинского подданства с использованием недостоверной или заведомо лживой информации;
– вступление в воинские силы иностранного государства.

Если одну из этих причин зафиксировали соответствующие контролирующие структуры, то потеря подданства осуществляется автоматически. При этом все необходимые документы представители государства собирают сами и специально отказ от гражданства Украины фиксировать не нужно.

Временной период лишения подданства этим способом обычно растягивается на 7 календарных месяцев, после чего в случае удовлетворительного решения подготавливается специальный указ, который передается на подпись Президенту.

Специфика выхода из украинского подданства

Украинцы, которые рассчитывают на получение гражданства в другой стране, имеют право совершить на добровольной основе отказ от гражданства Украины. Для этого они должны на законных основаниях проживать в другом государстве и подать в консульство ходатайство о прекращении украинского подданства вместе с документами, которые подтверждают, что иностранное гражданство разрешает их нахождение на своей территории.

Кроме того, перед тем как покинуть Украину такой гражданин в обязательном порядке проходит специально обозначенную ОВИРом процедуру по получению разрешения на уезд, которая требует, чтобы после прибытия в иностранное государство он в обязательном порядке зарегистрировался в украинском дипломатическом представительстве или посольстве.

Если за границу уезжает мужчина, то ему также придется представить документальные доказательства об отсутствии военных обязательств перед Украиной.

Какие документы нужны для отказа

Чтобы сменить подданство путем отказа, украинцу следует посетить консульство Украины в стране своего проживания, где ему опишут процесс оформления заявления по форме №20, которое подают вместе с такими документами:

1. Две фотографии 35х45мм.
2. Ксерокопия загранпаспорта с отметкой о выезде на ПМЖ.
3. Справка, которая подтверждает, что украинец получит подданство иностранного гражданства, как только будет прекращено украинское.

В зависимости от ситуации могут понадобиться нотариально заверенные переводы некоторых документов. Если отказывается от гражданства несовершеннолетний, то в список документов включают свидетельство о его рождении, а процедуру отказа инициируют его родители или опекуны.

Кто и в какие сроки рассматривает поданную документацию

Сотрудники консульства принимают документы и проводят их первичный осмотр на предмет соответствия и комплектации. Для этого им отводится 30 дней. Затем пакет документации передается на рассмотрение работников Министерства иностранных дел Украины, у которых есть еще 30 рабочих суток для того, чтобы изучить обстоятельства дела и дать свой ответ. Если никаких нарушений или несоответствий выявлено не будет, то далее документы попадут в комиссию при Президенте, которая подготовит соответствующий указ на подписание главе украинского государства.

Если же будут найдены ошибки, то пакет документации в полном объеме будет возвращен просителю, которому отводят 8-месячный срок, чтобы внести соответствующие поправки и продолжить процедуру отказа. Если за отведенное время поправки не внесут и документы вновь не окажутся в консульстве Украины, то впоследствии регистрацию документации придется проводить заново.

Особенности заполнения заявления

Подаваемое на отказ от гражданства Украины ходатайство представляет собой волеизъявление конкретного человека на прекращение любых официальных отношений с украинским государством. Получить образец такого прошения можно на официальном сайте Министерства иностранных дел или при посещении консульства/диппредставительства Украины на территории иностранного государства. Для подачи подобных заявлений разработана специальная форма №20, в которой отображают паспортные данные и излагают суть прошения.

После заполнения такого бланка следует тщательно проверить все внесенные данные, чтобы исключить возникновения ошибок и неточностей, которые могут спровоцировать возврат документов. Желательно также при получении бланка уточнить, куда и как его затем отправлять.

Правильно заполнив заявление, его заверяют у нотариуса и отправляют вместе с пакетом необходимой документации для проверки представителям украинских властей.

Отказ крымчан от украинского гражданства

Описанные выше правила действуют для украинцев, которые не проживают в Крыму и рассчитывают на получение иностранного, но не российского гражданства. Если же цель прекращения крымчанином подданства Украины состоит в том, чтобы получить паспорт РФ, то для этого ему не требуется обращаться в консульство, так как отказ может быть осуществлен в одностороннем порядке.

Специально для этого Россия ввела ряд специальных поправок, которые с 2016 года позволяют получить паспорт гражданина Российской Федерации в УФМС РФ, избавившись таким образом от подданства Украины без особых для себя хлопот.

Как отказаться от гражданства Украины в 2020 году

Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).

Так, прекращение подданства на добровольной основе именуется выходом из гражданства. Те же действия, но исходящие от властей означают уже утрату (потерю) гражданства. Прекращение гражданства возможно также по основаниям, обозначенным в международных договорах Украины.

Важно! Граждане, преступившие закон, заемщики, должники и т. п. лица, которые стремятся использовать данную норму как возможность избавиться от «долгов» перед общественностью, не могут претендовать на оформление выхода из гражданства Украины, тем более с целью получения иного подданства. Фактический мораторий действует до тех пор, пока названая категория граждан полностью не рассчитается, не возвратит долги и т.д.

Способы выхода из гражданства Украины

Оба способа (легальный выход и утрата подданства) применяются при определенных условиях и имеют отличительный порядок оформления.

Утрата подданства имеет неизбежный характер и проводится по решению властей при наличии соответствующих обстоятельств

Способ выхода из гражданства и его краткая характеристика Когда применяется
Добровольный выход из гражданства основывается на инициативе заинтересованного лица.

Оформляется по заявительному принципу.

В случае с ПМЖ на территории другого государства переселенцу понадобится оформить выход из украинского гражданства

(с учетом норм ст. 2 Закона Украины № 2235-III).

Просьба заявителя удовлетворяется при отсутствии препятствий для положительного решения

Основаниями для утраты подданства могут быть:

· добровольное получение подданства другой страны;

· добровольное поступление на военную службу другого государства;

· незаконное обретение украинского подданства

Таким образом, правомерность процедуры выхода из украинского гражданства определяется наличием законного основания, соблюдением предъявляемых к заявителю требований, порядка оформления.

Ходатайство о добровольном выходе из гражданства Украины

Оформлением добровольного выхода из гражданства занимается МИД Украины непосредственно в самой стране, а также соответствующие дипломатические и консульские учреждения Украины за рубежом.

В общем случае прием, обработка письменных, устных обращений (и заявлений) граждан производится согласно Закону Украины «Об обращениях граждан» № 393 от 02.10.1996. Стандартный срок рассмотрения — месяц. При необходимости он может продлеваться до 45 дней. Основные требования к письменной форме обращения: наличие ФИО, адреса проживания заявителя, датировка.

Сайт посольства Украины в РФ.

Основные этапы оформления добровольного выхода из гражданства Украины Краткое описание
Подготовка необходимых документов Понадобятся:

(предпочтительно с пометкой о выбытии в другую страну на ПМЖ);

· заявление по требуемой форме;

· 4 фото размером 35Х45;

· оплаченная госпошлина за оформление

· иные документы в зависимости от ситуации и по необходимости

(свидетельство о рождении ребенка, документальное подтверждение того, что у заявителя имеется иное подданство и др.)

Первое обращение заявителя в украинский МИД

Образец

Компетентным органам передаются все подготовленные документы.

Рассмотрение ходатайства, проверка принятой документации длится около месяца.

Отправка документации по делу заявителя в Комиссию по вопросам гражданства

Образец

Отправку документов и итогов рассмотрения осуществляет первая инстанция

Комиссия работает с полученными документами еще месяц, после чего принимает решение и переправляет его на согласование Президенту

Издание надлежащего Указа Президента Датой прекращения украинского подданства является датировка изданного Указа

Итого период оформления может продлиться 12—20 месяцев. Фактически заинтересованному лицу следует лишь правильно составить заявление, собрать все необходимые документы, подать все вкупе в украинский МИД и дождаться ответа.

Если прекращение подданства проводится по инициативе властей, то платить госпошлину, предпринимать какие—либо действия гражданину не нужно.

Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых

Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).

Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:

  1. Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой

(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).

  1. Персональные сведения детей, о которых идет речь.

(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).

  1. Прилагаемые к заявлению документы.

В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.

Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.

Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.

Ошибочная трактовка понятий в части выхода из гражданства Украины

Ошибка 1. Не совсем корректной является формулировка «отказ от гражданства». Мало того, с юридической точки зрения она не вполне приемлема. Украинское законодательство допускает прекращение гражданства либо его утрату (потерю), но, по сути, отказ от него не предусматривает и не допускает. Действие закона направлено на предупреждение случаев безгражданства.

Поэтому, если, к примеру, украинец подаст заявление на «отказ от гражданства Украины, чтобы получить гражданство иной страны», то его документы и заявление попросту не примут к рассмотрению.

Пример 1. Оформление выхода из гражданства за пределами Украины при переезде в РФ

Допустим, украинец переехал в РФ на ПМЖ к родственникам как участник российской Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников. Смена места жительства, оформление ПМЖ, получение российского подданства повлечет за собой оформление выхода из гражданства Украины.

Стандартно переселенец должен будет подать на рассмотрение в ближайший компетентный орган, например, украинское посольство в Москве документы:

  • заявление по форме 20 (4 экземпляра);
  • паспорт с отметкой о выезде на ПМЖ;
  • 4 фото;
  • оплаченную пошлину;
  • документальное подтверждение наличия российского подданства (либо того, что данный статус будет присвоен).

Оформление производится общим порядком.

Пример 2. Основания для выхода из гражданства Украины

Украинец оформил российское подданство, собирается поступить на государственную гражданскую службу в РФ. Выход из гражданства Украины для него основывается на следующих нормах законодательства:

  1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (ред. от 03.07.2016), где установлен запрет на двойное гражданство для служащих.
  2. Ст. 18 Закона Украины № 2235-III (о добровольном выходе по причине ПМЖ в РФ).
  3. Ст. 19 Закона Украины № 2235-III (потеря в связи с добровольным приобретением иного гражданства).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос 1: Является ли альтернативная служба в другой стране причиной потери подданства для украинца?

Нет, не является.

Если по законам этой страны служба, на которую поступил украинец, признается альтернативной либо военной обязанностью, то оснований для потери гражданства нет (ст. 19 Закона Украины № 2235-III).

Отказ от гражданства Украины при получении гражданства РФ

Украинским законодательством запрещено, чтобы украинец являлся гражданином еще одной страны, в частности России. Однако гражданам соседнего государства, делающим гражданство РФ, отказ от гражданства Украины необходим. Если вы решили получить российское подданство и уже дошли до этапа подачи пакета документов в отделение МВД по вопросам миграции, то вам пригодится информация ниже.

Гражданство РФ: отказ от гражданства Украины по закону

Для получения гражданства РФ отказ от гражданства Украины, как и любой другой страны обязателен.

Что говорит об этом отечественное законодательство? В части 2.1 статьи 14 Закона №62-ФЗ сообщается, что отказ от существующего гражданства осуществляется путем направления гражданином соответствующего заявления о своем намерении в уполномоченный орган данного государства. Документом, подтверждающим российским миграционным органам МВД ваш отказ, является нотариально заверенная копия заявления.

Что это значит? Согласно этому отрывку статьи, человек обязан составить заявление, в котором он сообщает, что желает отказаться от гражданства.

«Я, ФИО, настоящим заявлением сообщаю, что отказываюсь от гражданства Украины, в связи с подачей документов на получение гражданства РФ»,

— примерная формулировка для отказа.

Последовательность действий при отказе от гражданства Украины

Процедура отказа от гражданства Украины в пошаговой схеме выглядит так:

  1. Обращаемся к любому нотариусу по месту проживания в России.
  2. При оформлении гражданства РФ отказ от гражданства Украины потребует некоторых финансовых затрат. Нужно оплатить государственную пошлину — около 100 рублей, плюс услуги техническо-правового характера (работа нотариуса).
  3. Нотариус оформляет заявление-отказ от гражданства, которое вы подписываете собственноручно в двух экземплярах: оригинал на бланке и копия на белом листе.
  4. Копия с вашей подписью заверяется тем же нотариусом на месте.
  5. Идете в любое отделение почтовой связи и отправляете оригинал.

Как отправлять: ценным письмом с описью вложения с объявленной ценностью (стоимость услуг нотариуса) и с уведомлением о вручении.

Куда отправлять: на адрес ближайшего консульства Украины в РФ.

Так выглядит заявление об отказе

Полученную на почте квитанцию об отправке и опись вложения прикалываете к заверенной копии отказа. В последствии данные документы вы передадите инспектору вместе с основным комплектом бумаг при оформлении российского подданства.

Отказ от гражданства по закону Украины

В соответствии с законодательством Украины «отказаться» от гражданства невозможно. Можно только пройти процедуру выхода из гражданства (ст. 18 Закона о гражданстве Украины).

Выход возможен при условии, что украинец проходит следующие шаги:

  • постоянно живет в другом государстве или приобрел гражданство другой страны;
  • обратился к властям Украины с ходатайством о выходе;
  • оплатил гос. пошлину;
  • издан соответствующий Указ Президента Украины о выходе.

Согласно законодательству Украины, чтобы прекратить гражданство, украинцы должны получить ответ от президента своей страны. Но на этом пути имеются преграды — нужно лично приехать на территорию Украины для соблюдения ряда формальностей (а часто украинцы не могут пересечь границу из-за страха призыва или привлечения к ответственности за любой надуманный повод).

Источники:

http://www.juridicheskij-supermarket.ua/page_pravo-otkaz-hrazhdanstvo-Ukrayna.html

http://migranty.info/kak-otkazatsya-ot-grazhdanstva-ukrainy/

http://migranturus.com/grazhdanstvo-rf-otkaz-ot-grazhdanstva-ukrainy/

http://migrant-reg.ru/uzbekistan-vyhod-iz-grazhdanstva.html

Ссылка на основную публикацию