Содержание

Депортация иностранных граждан из России

Процесс депортации иностранных граждан из России

Достаточно частой и нежелательной процедурой считается выдворение некоторых иностранцев за территорию РФ.

Высылка происходит по определенным причинам, связанным с несоблюдением режима нахождения в государстве, нарушением предписаний службы миграции. Депортация иностранцев из Российской Федерации регламентируется ФЗ «О пребывании иностранцев в РФ».

Что такое депортация

Под словом «депортация» подразумевается выдворение иностранного гражданина, который нарушил правовые нормы РФ, за границу. Подобная процедура обычно служит административным наказанием для эмигрантов, нарушивших закон. Она не может быть выполнена по отношению к гражданину России. Каким бы тяжелым ни было преступление/правонарушение, гражданина страны не могут выдворить из родного государства и лишить гражданского статуса.

Чтобы избежать процедуры, мигранту требуется:

  • осознавать, для чего он въезжает в Россию. Цель въезда нужно написать в миграционной карточке при пересечении границы. Если иностранец имеет вид на жительство, он должен сообщить об этом пограничникам;
  • встать на миграционный учет в установленный период;
  • оформить патент, если он намеревается длительно работать в стране;
  • не нарушать сроки безвизового пребывания в Российской Федерации;
  • не использовать поддельные документы для предоставления в миграционную службу.

Кто может быть депортирован

Причины для выдворения различны. Соответственно с законодательством, из России депортируются иностранные граждане, которые:

  • проживают в государстве по документам-подделкам;
  • незаконно пересекли государственную границу;
  • нарушили правила пребывания в стране;
  • утратили законные основания для нахождения в России;
  • не имеют регистрационной карты;
  • нарушили законодательство Российской Федерации.

Кто попадает под категорию: депортация невозможна

Определенные группы мигрантов невозможно депортировать. Сюда относятся иностранцы, которые:

  • имеют беженский статус;
  • запросили политическое убежище;
  • подали ходатайство на оформление беженского статуса;
  • имеют гражданский статус в государстве, в котором идет война;
  • являются работниками дипломатических структур.

Причины и основания

Депортация считается не столько административным наказанием, сколько мерой, которая применяется относительно иностранцев, потерявших основания для легального нахождения в России. Процедура предполагает принудительный выезд мигранта за рубеж. Причины для ее выполнения следующие:

  • Нежелательность пребывания мигранта в пределах России. При этом основании депортируют лицо, отказавшееся добровольно выехать из страны.
  • Уменьшение срока пребывания. В данном случае иностранец должен выехать из страны за 3 суток.
  • Отмена ВНЖ. Мигрант обязан выехать за пределы государства в течение 15 суток.
  • Потеря законных оснований для нахождения в пределах страны, к примеру, завершение периода безвизового пребывания.
  • Отсутствие регистрационной карточки.
  • Несоблюдение текущего законодательства России.

Порядок

Если у иностранца истек период пребывания в РФ, он должен за 3 дня уехать из страны. При утрате документов, которые разрешают пребывать в Российской Федерации, срок, отводимый мигранту на выезд, увеличивается до пятнадцати суток.

Иностранца депортируют по судебному постановлению. До того, как суд примет постановление, мигранта отправляют в специальное учреждение Главного управления по вопросам миграции.

Мигранту, которого депортировали, запрещается въезжать в Российскую Федерацию на протяжении трех-пяти лет. Чем тяжелее совершенное им правонарушение, тем дольше период действия запрета.

Можно ли обжаловать постановление или отменить

Депортацию возможно отменить судебным решением. Срок, выделяемый на обжалование, не превышает десяти суток после принятия судом решения о выдворении. Опротестовать депортацию могут иностранцы, которые:

  • имеют родственников-россиян, живущих в России;
  • состоят в брачном союзе с россиянином/россиянкой либо имеют сына/дочь с российским гражданством;
  • при получении извещения о депортации располагали патентом на работу либо ВНЖ;
  • проходят срочное лечение в РФ;
  • учатся в образовательных заведениях РФ.

До аннулирования судебного постановления о депортации обычно проходит много времени. Для подтверждения собственного права на нахождение в государстве иностранцу нужно подготовить документы, служащие основанием для пребывания в стране.

Проверка депортации

Чтобы информация о депортации не всплыла при устройстве на работу, поездке в РФ на отдых, приобретении билета на самолет, ее необходимо иногда проверять. Иностранец может сделать это, посетив отдел Главного управления по вопросам миграции и составив там заявление. Также можно осуществить проверку, используя официальный веб-сайт ГУВМ МВД РФ.

Чтобы выполнить онлайновую проверку депортации, мигранту требуется:

    Перейти по ссылке http://сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?s >

Результаты проверки показываются сразу. Если иностранец не был подвергнут депортации, сайт покажет соответствующее сообщение. Если мигрант подлежит выдворению из РФ, будут показаны данные о сроке, на протяжении которого иностранцу запрещается въезжать в Россию.

Полезное видео

Предлагаем ознакомиться с видео-руководством по проверке депортации:

Причины депортации иностранцев из России

Россия – страна, открытая для въезда на свою территорию иностранных граждан. Однако её миграционные службы сохраняют за собой право высылать приезжих обратно при несоблюдении ими правил пребывания в государстве.

Что такое депортация

Это добровольное или принудительное удаление с территории государства иностранцев или людей без гражданства, нарушающих местное законодательство. Депортация из России производится работниками ГУВМ МВД РФ.

1. Отступление от сроков пребывания по визе. Человек, умышленно или нечаянно превысивший свой визовый срок, добровольно покидает страну. В загранпаспорт ставится отметка о совершенном нарушении. Сотрудники пограничной службы могут внести фамилию нарушителя в чёрный список, если у последнего нет смягчающих вину обстоятельств:

  • Однодневная просрочка визы;
  • Обладание ВНЖ в России и/или наличие посторонних причин для опоздания (погодные условия, болезнь и т.п.) при просрочке визы в течение месяца;
  • Оплата штрафа (5-7 тысяч рублей) и/или получение особого разрешения (участие в программе по переселению) при любом нарушении визовых сроков.

Лица, находящиеся в чёрном списке, могут в дальнейшем подвергаться ограничительным мерам при посещении России (урезание сроков пребывания и социальных возможностей). Запись в чёрном списке может быть аннулирована по решению суда (в связи с выяснением новых обстоятельств).

2. Нелегальное существование. Отсутствие визы, РВП, ВНЖ или российского гражданства у иностранца обязывает его добровольно уехать в двухнедельный срок (с момента своего обнаружения надзорными органами). Последствием затягивания отъезда может стать принудительное выселение, лишающее человека на 3 года права приехать снова.

3. Административные правонарушения. Если иностранец нарушает административные законы РФ (подделывание документов, заключение незаконного брака, предоставление платных сексуальных услуг и др.), он выдворяется с применением санкций:

  • Взыскание штрафа (в зависимости от типа нарушения);
  • Невозможность въезда в течение 3 лет (за 2 нарушения) и 5 лет – за большее число нарушений;
  • Бессрочное лишение права на получение российского гражданства.

Сюда же можно отнести высылку за неуплату каких-либо государственных штрафов (неправильная парковка, проезд на общественном транспорте без билета и т.п.). При погашении всех задолженностей решение об изгнании снимается. В противном случае нарушитель высылается с пятилетним запретом на очередной въезд.

4. Уголовные правонарушения. Иностранец, вовлечённый в перевоз лиц на нелегальном положении, торговлю наркотиками и рабами, деятельность ОПГ и тому подобное, выдворяется из страны навсегда. Нарушителя также ожидает тюремное заключение (на территории РФ (до выдворения) либо в родном государстве).

5. Незаконное пересечение границы. Иностранец, предоставляющий при въезде неточную информацию о себе и располагающий недействительными документами, депортируется с применением следующих мер:

  • Аннулирование визы (не обязательно);
  • Штраф до 200 тыс. рублей (для лиц, имеющих запрет на въезд – до 300 тыс. рублей);
  • При неуплате штрафа – запрет на въезд в страну (до 5 лет – обычным лицам, бессрочно – лицам, ранее имевшим ограничение по срокам на въезд).

За что иностранцы могут получить депортацию?

Поделится в соц. сетях:

Депортация — один из способов принудительно заставить иностранного гражданина покинуть территорию России. Применяется эта мера только в отношении иностранных граждан или лиц, не имеющих гражданства вовсе. Депортация отличается тем, что иностранному гражданину придется покинуть Россию под принудительным сопровождением, после чего обратный въезд ему будет закрыт.

Депортацию часто путают с таким определением, как выдворение иностранных граждан. Выдворение имеет важную особенность — в отличие от депортации, при выдворении иностранный гражданин может добровольно покинуть страну за определенный срок, без конвоя и принуждения.

Зачем нужна депортация?

Это один из самых эффективных способов справиться с нелегальным проникновением в страну. Так же депортация позволяет вывезти из страны иностранных граждан, являющихся злостными нарушителями законов. Следует помнить, что депортацию не могут проводить просто так — это весьма серьезная мера, требующая наличия множества различных условий и факторов. Однако в конечном итоге её цель всегда одинакова — либо вернуть преступника, не способного жить по Российским законам, на родину, либо для соблюдения законности пребывания иностранцев в России.

За что можно быть депортированным?

  • Иностранный гражданин был выдворен, но покинуть Россию добровольно отказался;
  • Аннулирование вида на жительство
  • Истечение сроков законного пребывания на территории России
  • Пребывание на территории России без регистрации;
  • Предоставление заведомо ложной информации или поддельных документов при регистрации;
  • Осуществление незаконной деятельности на территории РФ
  • Неоднократное нарушение российских законов.

Как проходит депортация?

Для того, чтобы начать процедуру депортации, должно быть обнаружено какое — либо нарушение из списка выше. Если нарушение будет достаточно серьезным, то будет инициировано судебное разбирательство, в ходе которого и будет принято решение о депортации. Стоит учесть, что даже если иностранец и был приговоре к депортации, то решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток. Если же иностранный гражданин откажется оспаривать судебное решение, то в течение трех дней он будет вынужден покинуть страну при сопровождении сотрудников правоохранительных служб.

При выдворении у гражданина есть две недели с возможностью взятия отсрочки по уважительной причине. Сопровождения при этом не потребуется.

Кто оплачивает депортацию?

  • Сам гражданин, если у него имеется достаточно средств для возвращения на родину;
  • Работодатель, на которого иностранный гражданин работал (особенно актуально для нелегальных эмигрантов);
  • Любое дипломатическое учреждение, имеющее отношение к депортируемому.

Если ни один из этих способов нельзя осуществить, то депортация проводится за счет Российской Федерации. Этот способ оплаты вызывает много споров, однако иного варианта зачастую просто нет.

Можно ли отменить депортацию?

Да, такая возможность есть. Можно как обжаловать решение суда, так и запросить отмену депортации. Обе процедуры проводятся в судебном порядке и требуют помощи юриста — необходимо будет предоставить множество документов и грамотно защитить себя в суде.

Так же отмена депортации возможна только при наличии одного из условий:

  • У иностранного гражданина имеются родственники, проживающие в РФ и имеющие гражданство;
  • Иностранец состоит в браке, и супруг имеет гражданство;
  • Если у иностранца есть разрешение на временное проживание, разрешение на работу или вид на жительство;
  • Если на момент депортации гражданин проходит лечение;
  • Если иностранец является студентом учебного заведения.

При этом выполнение этих условий не гарантирует того, что гражданин останется на территории страны. Каждое дело индивидуально, и исход может быть разным.

Депортация и черный список ФМС

Депортация практически всегда ведет к тому, что иностранного гражданина заносят в черные списки ФМС. Эти списки содержат данные о гражданах, которым въезд на территорию России запрещен. Обычно срок запрета составляет от трех до десяти лет, однако в случае злостных или особо тяжких нарушений возможен пожизненный запрет. При этом вычеркнуть себя из черного списка можно либо если у иностранного гражданина есть родственники на территории РФ, либо ему необходимо оказываемое в России лечение.

Кого депортировать нельзя?

  • Беженцев;
  • Иностранцев, запросивших убежища;
  • Иностранце, покинувших зону боевых действий;
  • Дипломатов.

Возможна ли депортация или выдворение граждан РФ с территории России?

Многих интересует вопрос: возможно ли применить такую меру как депортация с территории Российской Федерации граждан РФ? Ответ на этот вопрос один — нет, не могут. Гражданин РФ может быть принудительно депортирован на территорию России из другой страны за нарушения, предусмотренные законодательством этой страны. Однако с территории РФ он уже никуда не сможет деться — к нему будут применены меры, предусмотренные Российским Законодательством.

Опыт работы юристом – с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация – миграционное и гражданское право.

Особенности депортации иностранных граждан из РФ в 2019 году

Сотрудники Управления по вопросам миграции утверждают, что в 2019 году из России может быть выслано около 200 тысяч человек, имеющих гражданскую принадлежность или подданство других стран. Однако это стандартное явление. Депортация имеет разные причины, связанные, прежде всего, с нарушением порядка пребывания на территории РФ.

Понятие депортации

Для начала стоит определить, что такое депортация. Под этим термином понимается удаление иностранного гражданина за пределы государства без его согласия. Как видно из дефиниции, невозможно депортировать из страны даже самого опасного преступника, если он находится с ней в устойчивой правовой связи. Иными словами, является ее гражданином.

В России такого акта, как закон о депортации, не существует, а все вопросы, с ней связанные, регулирует ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С юридической точки зрения, процесс высылки не является наказанием. Он больше напоминает меру, которая применяется к тем, кто утратил законные основания для пребывания в определенной стране.

Любой человек, въезжающий на территорию другого государства, должен понимать, что при несоблюдении установленных миграционным законодательством страны пребывания правил его могут принудительно выдворить, что значит – депортировать. Следует знать, в каких случаях это происходит, а также как поступить, чтобы избежать санкций.

Главные отличия депортации от административного выдворения

В российском законодательстве есть несколько сходных понятий, связанных с высылкой человека за территорию страны. В чем же состоит разница между депортацией и выдворением? Прежде всего, они отличаются основанием высылки. В случае с депортацией, это потеря законной причины нахождения в пределах РФ. Выдворение же является видом административного наказания, которое может быть назначено, если иностранец совершил какое-либо правонарушение.

Решение о депортации принимает должностное лицо органа, отвечающего в РФ за вопросы в сфере миграции. Его можно обжаловать в течение 3 месяцев со дня, когда иностранцу сообщили об этом. Выдворением же ведают судебные органы. Их постановление может быть опротестовано в течение лишь 10 дней.

Таковы основные отличия между административным выдворением и депортацией. Зачастую эти понятия отождествляются, однако их очень важно уметь разграничивать. Стоит дополнить, что административное выдворение за пределы РФ регулируется правовыми нормами, установленными КоАП, целесообразно ознакомиться, прежде всего, со ст. 3.10 указанного акта.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Основания для депортации

Есть несколько причин, по которым может произойти удаление гражданина с территории государства. Все они устанавливаются действующим законодательством, а именно уже упомянутым ФЗ №115. В соответствии с ним, депортация из России иностранных граждан происходит, если они:

  • нарушили правила въезда на ее территорию;
  • утратили основания для проживания в государстве;
  • пересекли границу нелегально или пользовались поддельными документами.

Во многих странах аморальное поведение служит причиной высылки. Однако это не то, за что могут депортировать из России. Не является основанием совершение административного правонарушения. Оно, в соответствии с вышесказанным, влечет за собой выдворение.

Кого не могут выслать

Есть такие категории иностранцев, которых депортировать категорически нельзя. Чаще всего это определяется нормами международного права. В соответствии с ним не могут выслать:

  • своих граждан;
  • беженцев и подавших заявление на получение этого статуса;
  • просящих о политическом убежище;
  • сотрудников дипломатических или консульских учреждений.

Нельзя отправлять человека в ту страну, где ведутся активные боевые действия и высок риск его преследования из-за расовых, религиозных и любых других убеждений. Многих иностранцев интересует, могут ли депортировать, если есть жена в России и ребенок. Как следует из вышесказанного, данная ситуация никак не влияет на вопрос высылки, однако судом может быть учтено как смягчающее обстоятельство.

Процедура

ФЗ №115 устанавливает порядок депортации из России иностранных граждан. Органы государственной власти должны четко его придерживаться, иначе это может послужить поводом для обжалования вынесенного решения. Должностные лица ГУВМ МВД доставляют нелегала в отделение полиции до выяснения всех обстоятельств. Затем, после уточнения ситуации, помещают его в специальный центр временной изоляции. В нем иностранец пребывает до вынесения окончательного вердикта.

Кто принимает решение

Начальник территориального миграционного органа – тот, кто занимается депортацией. Именно он выносит решение о высылке человека из нашей страны. По его указанию сотрудники ведомства готовят необходимые документы, отправляют запросы и занимаются прочими организационными моментами. Окончательное решение оформляется в виде постановления.

Из-за большого количества нелегальных мигрантов многих интересует, как анонимно депортировать человека из России. Единственным выходом является обращение в Управление по вопросам миграции при МВД или прокуратуру. На этом основании они начнут проверку.

Особые случаи

Надо понимать, что высылка из страны возможна даже тогда, когда человек уже прибыл в аэропорт. Так, это произойдет, если миграционный орган обнаружил просроченную визу, запрет на въезд или нарушение каких-либо других законных требований. В этом случае иностранца вышлют прямо из аэропорта.

Если же лицо отбывает уголовное наказание в другом государстве, оно подлежит депортации после того, как его отпустят. Однако это не происходит автоматически. Требуется, чтобы Министерство юстиции РФ приняло решение о том, что пребывание данного лица на территории России крайне нежелательно.

В международном праве действует еще и такое понятие, как «реадмиссия». Оно означает, что если есть договоренность между государствами, можно депортировать в другую страну не только человека, имеющего гражданскую принадлежность к ней, но и лицо, которое просто прибыло с ее территории.

Уведомление о депортации

После того как было принято решение, оперативное подразделение Министерства внутренних дел обязано сообщить иностранцу о результатах. Если человек будет выслан, то в паспорт вносят отметку об этом. Также о постановлении о депортации обязательно надо уведомить МИД. Тот сообщает уже непосредственно в диппредставительство той страны, гражданином которой является мигрант.

Установленный срок для депортации

После получения предписания у нарушителя всего трое суток, чтобы выехать из страны. Если основанием для удаления было аннулирование вида на жительство, то времени дается больше. Так, нужно выехать за пределы РФ в течение 5 календарных дней.

Лица, высланные из нашей страны, автоматически получают запрет на въезд. Это напрямую зависит от основания. Так, депортация иностранца влияет на то, сколько лет он не сможет приезжать на территорию РФ. На данный момент этот срок составляет от 3 до 5 лет.

Кто оплачивает выезд иностранца за пределы страны в 2019 году

В соответствии с частью 5 статьи 31 ФЗ №115 высылка гражданина иного государства из РФ происходит за счет его собственных средств. Однако если они отсутствуют, то оплачивать расходы придется человеку или организации, которые пригласили данное лицо, или консульству его родного государства. Несколько лет назад было предложено платить штраф за депортацию из России, однако миграционное ведомство с такой идеей не согласилось.

Как проверить

В настоящее время, причем практически из любой точки планеты, можно уточнить, есть ли какие-либо ограничения для въезда на территорию России отдельным лицам. Проверка депортации иностранных граждан, а также оснований для запрета на нахождение в РФ осуществляется на отдельной странице веб-ресурса ГУВМ МВД. Там потребуется заполнить форму, указывая сведения о человеке, дату рождения и информацию о документе, удостоверяющем личность.

Когда могут отменить

Как же вернуться, если человека считает, что его депортировали из России незаконно. Когда решение, по мнению человека, было принято с нарушением каких-либо правовых норм, его можно опротестовать (через суд). Иска следует подавать по территориальному признаку. То есть в тот орган правосудия, что расположен в городе или районе местонахождения теруправления по вопросам в сфере миграции, вынесшего решение об удалении. Для обеспечения права на участие истца в процессе высылка на время рассмотрения дела приостанавливается.

Сроки для обжалования

Законодательство РФ дает иностранцу 3 месяца на возможность опротестовать решение о его удалении из России. Счет начинается с того момента, когда уполномоченные органы уведомили человека о депортации.

Что делать лицам без гражданства

Наиболее тяжелый вопрос. Первоначально миграционное ведомство должно попытаться доподлинно установить личность апатрида, узнать, гражданином какой страны он являлся или где жил ранее, после чего переправить его в место исхода. Однако если этого сделать не удается, обычно лицо помещают в центр временной изоляции, где он дальше находится, часто довольно продолжительное время.

В прошлом году Конституционный суд РФ постановил, что эта ситуация идет вразрез с основным законом нашей страны, и потребовал внести изменения в КоАП. На данный момент этого еще не произошло, однако если лицо без гражданства в течение длительного срока содержится в приемнике, оно имеет право обратиться в орган, осуществляющий правосудие.

Как избежать проблем

Любой иностранец должен понимать, как вести себя в РФ, чтобы не быть удаленным за ее пределы. Для этого нужно стараться соблюдать такие законные требования, как:

  • четкая и правдивая формулировка причин нахождения в России;
  • правильное заполнение миграционной карты;
  • своевременная постановка на учет;
  • получение патента или иных документов, разрешающих проживание или пребывание в стране;
  • соблюдение установленных сроков.

Этот перечень не полон, естественно, ему необходимо придерживаться прочих законов страны пребывания. Если какое-либо правило было нарушено (умышленно или по неосторожности), чтобы узнать, как избежать депортации из России, лучше всего обратиться за помощью к юристу.

Подводя итоги

При отсутствии у лица с гражданской принадлежностью к другому государству законных оснований находиться в РФ или по каким-либо причинам утративших их, он подлежит удалению за пределы страны. Это производится принудительно. Иностранец самостоятельно оплачивает все расходы.

Решение о депортации принимает миграционное ведомство, однако его можно опротестовать через орган правосудия. С предписанием покинуть территорию страны может столкнуться любой иностранный гражданин, пребывающий или проживающий в России. Поэтому он обязательно должен знать не только о своих обязанностях, но и о своих правах, чтобы иметь возможность защитить их.

Источники:

http://migrantvisa.ru/russia/migraciya/deportacija/

http://grajdanstvo-ru.ru/za-chto-inostrantsy-mogut-poluchit-deportatsiyu.html

http://1migration.ru/migraciya/osobennosti-deportacii-inostrannyx-grazhdan.html

http://journal.tinkoff.ru/guide/no-visa-countries/

Ссылка на основную публикацию