Содержание

Как относятся к двойному гражданству в россии и беларуси ЗагранМастер

Двойное гражданство в России и Беларуси

Законодательство РФ и Беларуси единодушны в вопросах подданства и запрещают иметь двойное гражданство в 2020 году. Но есть отдельные случаи, когда получается иметь паспорта двух этих государств. Так как про удостоверение личности нет информации ни в одном законодательстве из этих двух стран. Это позволяет в отдельных случаях жителям России или Беларуси фактически иметь двойное гражданство.

Основные правила получения гражданства

Для тех, кто желает стать полноправным подданным РФ или Республики в Беларусь, есть ряд установленных правил. Необходимо пройти длительную процедуру легализации в несколько этапов. Не нарушать местное законодательство ни на одном из них, представить различные справки о доходах, уплате налогов и несудимости, а также отказаться от прежнего подданства другой страны.

Прежде всего, приезжий должен получить временное разрешение в РФ, прожить около 5-7 лет на территории государства, после чего можно будет обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением и всеми необходимыми бумагами с намерением вступить в гражданство РФ или получить гражданство Беларуси.

В России документы рассматриваются около 6 месяцев, а республика Беларусь может принимать иностранца в свои ряды ещё дольше, пока не проверят претендента по всем пунктам. Правилах нахождения в республике Беларусь можно изучить отдельно.

Законодательство РФ о двойном гражданстве

Важно различать такие понятия, как «двойное гражданство» и «два гражданства». Если обычный человек может не увидеть отличий, то законодательство рассматривает эти явления иначе.

Официально проживать в России в статусе двойного гражданства могут только приезжие из стран, с которыми у данного государства подписан соответствующий договор. По такому соглашению обе страны признают своего жителя подданным сразу двух держав. Такое соглашение РФ заключила на данный момент только с Туркменистаном и Таджикистаном.

Жители любых других государств, в том числе республики Беларусь, могут получить второе гражданство России, при этом их официальный статус будет таков — «житель, имеющий два гражданства». То есть паспорта РФ и республики Беларусь можно иметь, при этом ни одна из этих стран не признает второе гражданство своего подданного и будет считать его только белорусом или россиянином.

Кроме того, в законодательстве России есть особые случаи, когда подданный государства, имеющий второе гражданство, может быть признан иностранцем и быть ограничен в правах.

Какие есть исключения?

В законодательстве РФ есть исключение по поводу отказа иммигрантов от прежнего подданства. То есть иностранный гражданин может сохранить имеющееся гражданство и получить второе — российское, если он приехал из государства, которое подписало соглашение с РФ (Таджикистана и Туркменистана).

Как известно, подобного соглашения с РФ не имеет дружественная республика Беларусь.

Два гражданства правительством республики разрешается иметь только несовершеннолетним детям иммигрантов или родившихся в межнациональном браке. Это те дети, которые стали подданными на территории республики по праву рождения и при этом имеют право на второе гражданство в стране одного из родителей (не являющегося белорусом).

То есть ребёнок, родившийся в России или в республики Беларусь от двух родителей, каждый из которых имеет подданство только какой-то одной из этих двух стран, автоматически получает право на принадлежность сразу к двум государствам. При этом, достигнув совершеннолетия, он обязан сделать выбор в пользу одной из них.

Второе гражданство Беларуси для жителей России

Приезжий из России в республику Беларусь не сможет сохранить паспорт РФ, если решит получить местное гражданство.

Всё дело в том, что претендовать на гражданство могут только приезжие из других государств, которые постоянно проживают на территории республики, имеют официальную работу и соблюдают местное законодательство.

От приезжего потребуется получение временного разрешения на проживание. В статусе временного жителя необходимо прожить в течение 7 лет. Если за это время лицо не получило нареканий от властей, не утратило место работы и прочие основания для пребывания в республики, то можно подать документы на вступление в полноценное гражданство. При этом предоставляется справка об отсутствии судимости, уплате налогов и отказ от подданства РФ.

Подданство РФ также налагает свои требования на жителя, даже если он получил статус проживающего другой страны. В результате интеграции в Беларуси россиянин утратит свой статус на родине и будет считаться иностранцем.

Гражданство России для подданных республики Беларусь

После поправок в конституции России в 2014 году процедура значительно упростилась. Теперь приезжий из Беларуси может получить местное гражданство сравнительно просто и быстро.

Для этого нужно представить доказательства того, что местом рождения заявителя является территория бывшего СССР, или его предки были россиянами и жили в пределах границ современной России. Кроме того, ускорит процесс наличия в стране недееспособных родителей, которые нуждаются в опеке или, наоборот, переезд родителей из Беларуси к своим детям в Россию. При этом важно знать русский язык, иметь медицинскую справку, документы, подтверждающие родство.

Не потребуется иммигрантам, переселяющимся в рамках программы «Соотечественники»:

  • Обязательное прохождение этапов получения временного разрешения на проживание. Приезжий из республики Беларусь может сразу оформить вид на жительство и подать заявление на вступление в ряды россиян.
  • Не придётся проживать в России в статусе временного жителя в течение пяти лет.
  • Не нужно подтверждать свои доходы и финансовую независимость.
  • Нет необходимости проходить дорогостоящее тестирование на знание языка. Для соотечественников предусмотрена процедура упрощённого собеседования.

Кроме того, весь процесс интеграции займёт около 2 месяцев вместо 5 лет временного проживания и 6 месяцев оформления гражданства по стандартным правилам, что не может не порадовать иммигрантов из дружественной республики.

Отказ от гражданства республики Беларусь

Для подачи документов на российское подданство в миграционной службе потребуют отказ от уже имеющегося гражданства. А если быть точнее, то нужно будет подтвердить факт того, что заявителем было направлено такое прошение в посольство Беларуси. Этого будет вполне достаточно для того, чтобы получить российский паспорт.

Желание белоруса выйти из подданства республики не является основополагающим при рассмотрении этого заявления правительством. Возможно, заявление удовлетворят, а возможно, и откажут в этом, и лицо сохранит свою принадлежность к республике Беларусь. Вместе с тем он фактически станет россиянином и получит два гражданства одновременно.

При этом каждое государство будет считать данное лицо подданным только своей страны. Это значит, что он обязан выполнять обязанности гражданина страны (в данном случае, двух).

В Беларуси очень строгие правила, и республика не раздаёт подданство случайным людям, выставляя для соискателей высокие требования. При этом правительство не относится жестоко к тем, кто решил попытать счастье на чужбине, и не отнимает у них паспорта. Каждый белорус всегда может легко вернуться на родину и возобновить гражданство.

С какими проблемами сталкиваются подданные сразу двух стран?

Законодательство России, как и любой другой страны, не освобождает своих подданных от обязательств перед страной, даже если они получили второй паспорт в чужом государстве.

Граждане страны не могут классифицироваться и подразделяться на тех, кто получил данное право по рождению или в результате интеграции через долгое проживание на территории государства.

Именно поэтому может возникнуть целый ряд спорных вопросов, с которыми столкнется лицо с двумя паспортами разных стран. Прежде всего, это:

  • воинская обязанность каждого жителя государства:
  • обязанность своевременно уплачивать налоги в бюджет;
  • право на получение государственной защиты своего подданного.


Кроме того проблемы могут возникнуть у тех, кто хочет стать полицейским, военным или получить любую другую должность государственной важности.

В связи с этим, можно сделать вывод, что наличие у человека принадлежности к России и Беларуси — это случайность, а не закономерность, которая может осложнить его правовое пребывание в любом из государств, в отдельных случаях.

Возможность получения двойного гражданства России и Беларуси

Миграционное законодательство России и Белоруссии не запрещает получать второе и последующее гражданство. Для этого необходимо прожить в иностранном государстве минимум 5 лет по виду на жительство. Между Россией и Беларусью подписано соглашение, по которому получить второе подданство можно в упрощенном порядке.

Возможно ли двойное гражданство Россия-Беларусь

Двойное гражданство (бипатризм) – это принадлежность лица сразу к двум странам, возможность пользоваться правами и привилегиями в каждой из держав. При урегулировании правовых вопросов бипатрид может обращаться за помощью и защитой к каждой из стран, которая рассматривает лицо как своего подданного.

У Российской Федерации такое международное соглашение заключено только с Республикой Таджикистан. Если специальные документы не были подписаны, то дополнительное гражданство называется вторым. У Белоруссии соглашения о двойном гражданстве (ДГ) не подписаны.

Если один из родителей белорус, а второй – россиянин, то при рождении ребенок может получить двойное гражданство. При рождении на территории РФ такой ребенок автоматически становится россиянином и белорусом.

По достижении 18 лет необходимо определиться, гражданином какой страны остаться. Российский закон предоставляет 5-летний срок для приобретения паспорта РФ. На практике получается обойти закон и сохранить обе принадлежности.

  • Обязанность нести военную службу сразу в двух странах;
  • Обязанность платить налоги и пошлины в бюджеты стран.

Возможно ли получение второго подданства для белорусов и россиян

Множественная принадлежность отличается от ДГ тем, что юридически человек является только подданным родной страны и все правовые вопросы может решать только там. Миграционное законодательство России и Белоруссии не запрещает оформлять второй документ, удостоверяющий личность.

Белорусы с российским паспортом могут проживать на территории России, устраиваться на работу без специальных разрешений, покупать и продавать недвижимость. Но при этом с юридической точки зрения такой человек является исключительно гражданином РБ.

Иностранец, решивший получить белорусский паспорт, должен написать отказ от предыдущего подданства. Если лицо не оформит отказ, то проживать в РБ сможет лишь с видом на жительство.

  • Занимать некоторые государственные посты;
  • Быть членами избиркомов с правом ведущего голоса.

По соглашению 1999 года между Республикой Беларусь, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией введен упрощенный способ приобретения подданства этих стран для всех членов семьи заявителя.

Как оформить российское подданство

Основания и нюансы оформления и отказа от паспорта гражданина РФ изложены в Федеральном законе 2002 г. № 62-ФЗ.

Ознакомиться с требованиями можно на сайте ГУВМ МВД РФ.

Как относятся к двойному гражданству в России и Беларуси

Мобильность современной жизни и массовый характер миграционных процессов создали такое явления, как наличие паспортов нескольких стан у одного человека. Жители постсоветских республик, из-за родственных связей или в поисках лучшей жизни перемещаясь из одной части бывшего СССР в другую, часто пользуются такой возможностью. Она дает определенные выгоды и преимущества. Но обладатели красного и синего паспортов, задаваясь вопросом, как получить двойное гражданство Россия-Беларусь, не всегда верно понимают правовую природу такого статуса.

Определение двойного гражданства

Бипатриды – лица с паспортами сразу двух стран, подписавших соглашение о двойном гражданстве, которое устанавливает взаимное признание документов и согласованные друг с другом правовые нормы для жителей. Например, человек с двойным гражданством будет служить в армии там, где постоянно проживает, и платить налоги по месту трудоустройства.

Сейчас у России есть договор о двойном гражданстве с Таджикистаном. До мая 2015 года подобный договор действовал и с Туркменистаном.

Законодательство Республики Беларусь

Следует различать понятие двойного гражданства и наличие двух паспортов, один из которых выдан иным государством. В ст.11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» от 01.08.2002 № 136-З (далее – Закон о ГРБ) говорится, что иностранное гражданство белоруса не признается, кроме случаев, установленных международными договорами.

Однако если страна второй гражданской принадлежности не потребовала отказа от прежней, белорус становится обладателем двух паспортов. В Беларуси он будет считаться только ее гражданином. Значит, на практический вопрос о том, можно ли иметь два гражданства в Беларуси, ответ будет таким: двойное гражданство не разрешено, а вот второе не запрещено.

Какая предусмотрена ответственность

Как было указано выше, в Беларуси наличие паспорта еще одной страны не прекращает принадлежности к родному государству и не освобождает от ответственности и обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами РБ. Более того, их невыполнение может привести к возбуждению уголовного дела. Например, гражданин РБ за уклонение от воинского призыва понесет наказание до двух лет лишения свободы по ст.435 Уголовного кодекса РБ.

Ответственность в виде лишения гражданства в республике Беларусь предусмотрена при принятии на воинскую службу, в полицию, органы безопасности, юстиции или другие государственные органы иностранной державы. Розыск таких лиц выполняется по запросу органов внутренних дел или дипломатической службой РБ.

Также ст. 20 Закона о ГРБ предусматривает основания для запрета на выход из гражданства:

  • кандидат осужден;
  • имеет налоговые долги или невыполненные обязательства на территории РБ (штрафы, алименты и прочее);
  • не имеет иного гражданства и не может доказать возможность его приобретения.

В запрете на двойной индигенат РБ есть исключения для детей иностранцев или детей, у которых один из родителей – иностранец с видом на жительство (ВНЖ) или постоянным местом жительства (ПМЖ) в республике. Ребёнок при рождении получает гражданство родителей но в 18 лет он должен самостоятельно выбрать, паспорт какой страны получить. С 14 лет ребенок сам может подать письменное заявление на отказ от гражданской принадлежности к РБ.

Законодательство РФ по вопросам гражданства

Конституция России также не запрещает иметь второй гражданский статус, но его владелец рассматривается только как гражданин РФ. Он может получить второе гражданство, при этом не лишается паспорта РФ.

Внесенные в 2014 году изменения в ст.6 Закона N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” изменили отношение контролирующих органов к наличию ВНЖ, ПМЖ или двух (нескольких) паспортов у россиян. Появилась новая обязанность: в срок до 60 дней со дня получения паспорта, ВНЖ или ПМЖ сообщить об этом в орган по вопросам миграции МВД России. За невыполнение установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ): общественные работы до 400 часов или денежный штраф.

За несвоевременное информирование или ложные сведения предусматривается административное наказание (ст. 19.8.3 КоАП) – штраф до 1000 рублей.

Как меняется гражданская принадлежность

Вопрос смены гражданства и получения белорусского паспорта регулируется Законом о ГРБ. Это возможно сделать только при отсутствии у просителя иностранного подданства (п. 5 ст. 14 Закона о ГРБ).

Претендент на белорусское гражданство при наличии на это оснований (брак, квалификация, инвестиции в экономику и другое) обращается в органы внутренних дел с заявлением на постоянное проживание (вид на жительство) в РБ. Решение принимает президент Республики Беларусь.

Чтобы получить белорусский паспорт в 2019 году, россиянин может воспользоваться порядком выхода из российского гражданства на основании личного желания. Он должен предоставить гарантии выхода из подданства Российской Федерации в ее дипломатическое представительство в Беларуси вместе с заявлением установленной формы. За лицом, подавшим ходатайство, сохраняются все права в прежней стране проживания до принятия решения по заявлению. При принятии положительного решения оформляется отказ от российского гражданства, который подписывает лично президент России. Как происходит процедура, можно прочитать в публикации «Отказ от российского гражданства».

Заключение

Законодательные нормы Российской Федерации и Республики Беларусь не предусматривают наличие двойного гражданства. Но для тех, кто одновременно имеет паспорта РФ и РБ, уголовное и административное наказание не предусмотрены. Владелец двух паспортов остается полноправным гражданином каждой из стран.

Закон о двойном гражданстве: Видео

Возможно ли двойное гражданство России и Белоруссии?

Поделится в соц. сетях:

Многих людей, желающих получить российское гражданство, интересует вопрос – как сделать это в максимально короткие сроки. Согласно действующему законодательству, некоторые группы мигрантов могут получить паспорт РФ в упрощенном порядке. Данное правило распространяется, в том числе, и на жителей стран СНГ, например, для граждан Беларуси. Более того, многие россияне также приезжают на постоянное место жительства в Беларусь и, соответственно, претендуют на получение белорусского гражданства.

Возможно ли получить двойное гражданство Россия-Беларусь? Нужно ли отказываться от прежнего паспорта? Что представляет собой получение гражданства в упрощенном порядке? Ответы на эти вопросы вы найдете в данной статье. Также мы попробуем разобраться в самой процедуре получения подданства и в случаях, когда для этого нужно отказаться от гражданства той или иной страны.

Условия для получения второго гражданства

Двойное гражданство в условиях глобализации становится все более распространенным явлением. Нужно сразу оговориться, что получить двойное гражданство России и Беларуси невозможно в силу действующих в этих странах правовых норм. Если, например, гражданин РФ желает получить белорусский паспорт, ему придется отказаться от гражданства своей страны. Данное правило действует и в обратную сторону – житель Беларуси не сможет стать гражданином другой страны, не направив в посольство просьбу об отказе от статуса подданного.

Право на двойную принадлежность сразу к двум государствам имеют только несовершеннолетние дети, чьи родители являются поданными других стран и в настоящий момент проживают в Беларуси. Но как только они достигают 18-летнего возраста, перед ними будет стоять непростой выбор – гражданином какого государства они хотят стать. Однако документального подтверждения отказ от того или иного гражданства не требуется, чем и пользуются большое количество людей, имеющих сразу два паспорта. Итак, чтобы получить российские или белорусские документы, должны быть соблюдены следующие условия:

  • Достижение совершеннолетнего возраста;
  • Владение национальным языком;
  • Наличие постоянного дохода, позволяющего жить в стране;
  • Отказ от предыдущего гражданства.

Стоит отметить, что некоторые претенденты могут воспользоваться упрощенной системой получения паспорта сопряженного государства. Срок проживания на территории той или иной страны при этом не имеет значения. Для этого нужно всего лишь соответствовать хотя бы одному из следующих требований:

  • Находиться в браке с гражданином другой страны не менее 3 лет;
  • Получить среднее профессиональное или высшее образование на территории РФ или Беларуси;
  • Родиться в СССР до 1991 года и иметь советское гражданство;
  • Иметь родственников, являющихся гражданами другой страны;
  • Поступить на службу в силовые структуры сопряженного государства по контракту;
  • Вести предпринимательскую деятельность на территории России или Беларуси более 3 лет.

Еще одно важное условие — для оформления белорусского гражданства нужно прожить в стране не менее 7 лет. В случае с Россией же этот срок составляет всего лишь 5 лет. В то же время действующее законодательство позволяет выезжать за границу не более чем на 3 месяца в течение года. Получить гражданство могут только лица, находящиеся на территории страны легально, то есть иностранцы, имеющие загранпаспорт, ставшие на миграционный учет или получившие вид на жительство.

Как получить российский паспорт?

Процедура получения российского гражданства – довольно сложный, длительный и трудоемкий процесс, но если придерживаться четкой инструкции, соблюдая при этом все не обходимые правила, то осуществить его вполне реально. Сначала жителю Беларуси, конечно, придется въехать на территорию РФ. Перед тем, как покинуть родную страну, он должен получить паспорт с пометкой РР, а затем, на границе, оформить специальную миграционную карту, куда и ставится отметка о въезде в новое государство. Далее, если иностранец намерен стать гражданином России, ему необходимо пройти следующие этапы:

  • Проинформировать о своем приезде ФМС;
  • Получить разрешение на временное проживание;
  • Оформить вид на жительство;
  • Подать заявление на получение гражданства.

Чтобы выбрать для себя наиболее удобный и подходящий вариант приобретения гражданства, предельно внимательно ознакомьтесь со всеми условиями данной процедуры. Одного заявления на получение гражданства будет недостаточно, к нему нужно будет приложить соответствующие справки, подтверждающие ваше право претендовать на российский паспорт. Так, при обращении в Управление ФМС России необходимо предоставить следующую документацию:

  • Паспорт заявителя;
  • Свидетельство о рождении;
  • Вид на жительство;
  • Свидетельство о регистрации/расторжении брака;
  • 4 фотографии размером 3×4;
  • Квитанцию об уплате госпошлины.

Срок рассмотрения документов для получения гражданства по стандартной схеме составляет около одного года. Белорусы льготной категории, в свою очередь, могут оформить паспорт в упрощенном порядке – для этого им потребуется всего лишь 90 дней. К тому же, составляя заявление в территориальный орган ФМС, не забудьте заплатить госпошлину, сумма которой, к настоящему моменту, составляет 3500 рублей.

Как получить белорусский паспорт?

Рассмотрим и обратную ситуацию, когда белорусское подданство требуется лицу, проживающему в России. Вопросами предоставления документов, легализующих пребывание иностранцев на территории страны, а также предоставлением гражданства, здесь занимается Министерство внутренних дел. Сотрудники этого ведомства обязаны принять у претендента на гражданство все необходимые документы. Этот же орган проверит у него знание белорусского языка, а также установит наличие или подозрений в совершении каких-либо преступлений.

Заявление о предоставление статуса гражданина – один из обязательных документов, который понадобится для получения белорусского подданства. Помимо него вам следует подготовить:

  • Анкету к заявлению о приеме в гражданство республики Беларусь;
  • 4 фотографии размером 3×4;
  • Автобиографию, написанную в свободной форме;
  • Копию паспорта;
  • Копию ВНЖ;
  • Копию свидетельства о рождении;
  • Копию свидетельства о заключении/расторжении брака;
  • Справку о доходах.

Миграционная служба оставляет за собой право рассматривать каждый отдельный случай в течение 12 месяцев со дня подачи документов. Если этот срок кажется вам слишком долгим, можно попробовать получить белорусский паспорт по упрощенной схеме — в этом случае срок сократится до 3 месяцев. Как правило, документ, удостоверяющий личность, выдается владельцу в территориальном МВД по месту его нахождения. Граждане, постоянно проживающие в другой стране, могут забрать новый паспорт в консульстве.

Как отказаться от подданства?

Как было сказано выше, получение гражданства РФ или Республики Беларусь подразумевает отказ от уже имеющегося иностранного подданства. Важно отметить, что выход из числа граждан другого государства должен представлять собой абсолютно добровольное решение самого заявителя. Чтобы отказаться от подданства той или иной страны, нужно придерживаться следующего алгоритма:

  • Уточните, имеете ли вы право на выход из гражданства;
  • Получите справку из налоговой службы;
  • Снимите себя с регистрационного учета по месту жительства;
  • Напишите соответствующее заявление в миграционную службу или в ближайшем консульстве;
  • Получите письмо, подтверждающее, что вы больше не принадлежите к данному государству.

Обратите внимание, что вам могут отказать в выходе из гражданства, если у вас имеются невыполненные обязательства перед государством. К примеру, вы не уплатили налоги, административные штрафы либо получили повестку в военкомат. Не получиться отказаться от паспорта и обвиняемым по уголовным делам, а также лицам, не предоставившим доказательств наличия другого гражданства или гарантий его получения в будущем.

Будьте готовы к тому, что процесс выхода из гражданства может затянуться на неопределенный срок. Дело в том, что ваше заявление будет рассматриваться сразу в нескольких инстанциях, а при выявлении ошибок в документации, его направят назад в консульство для внесения корректировок. Именно поэтому так важно заранее подготовить все необходимые бумаги и проверить срок их действия. Так, вам, скорее всего, понадобятся:

  • Паспорт, действующий на территории данной страны;
  • Паспорт гражданина другой страны;
  • Справка из территориальной налоговой службы об отсутствии задолженностей перед бюджетом государства;
  • Квитанция об уплате госпошлины.

Добровольно отречься от гражданства можно в любой момент, но саму заявку обычно рассматривают в течение года. Дата выхода, как правила, определяется с того момента, когда президент подписал соответствующее постановление. Как только это случится, заявитель получит уведомление по месту своего нового пребывания.

Опыт работы юристом – с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация – миграционное и гражданское право.

Источники:

http://migrantvisa.ru/russia/migraciya/grazhdanstvo-rossii-i-belarusi/

http://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/dvoinoe-grazhdanstvo-rossiia-belarus.html

http://grajdanstvo-ru.ru/vozmozhno-li-dvojnoe-grazhdanstvo-rossii-i-belorussii.html

http://nl-consalting.ru/arbitrazhnye-spory/mezhdunarodnye-prava-trebovaniya-k-foto-2019

Ссылка на основную публикацию