Как пересечь границу с двумя паспортами ЗагранМастер

Как пересекать границу с двумя паспортами разных стран в 2019 году

Двойное гражданство – это всегда преимущество для его владельца, расширяющее его гражданские права, особенно если второй паспорт выдан одной из стран Евросоюза. Но наряду с плюсами данный статус создает и немало трудностей. Одна из центральных тем для обсуждения – пересечение границы с двумя паспортами. Их владельцы часто не знают, какой именно документ нужно показывать пограничникам, какие правила пересечения границы следует соблюдать, гражданином какой страны представляться и т.д. Рассмотрим главные вопросы, которые могут возникнуть у бипатридов.

Общие положения о двойном гражданстве

Российское законодательно лояльно относится к бипатридам: в соответствии со ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 граждане РФ имеют право получать паспорта любых других стран, и это не повлечет за собой утраты российского гражданства. При этом в отношениях с Россией такой гражданин будет рассматриваться как россиянин, его второй паспорт приниматься во внимание не будет. Исключения, когда РФ рассматривает бипатридов как граждан сразу двух государств, возможны лишь в случае заключения соответствующего международного договора. Единственное такое соглашение действует между РФ и Таджикистаном. В остальных случаях действует не двойное, а множественное гражданство.

Бипатриды обязаны сообщать российским миграционным органам о наличии у них второго гражданства. Это связано с ограничениями, установленными для них федеральным законодательством. В частности, они не могут занимать государственные посты и находиться на государственной службе. Уведомление о наличии второго паспорта направляется в письменной форме в течение двух месяцев на адрес миграционной службы по месту жительства или пребывания. При отсутствии в России уведомление можно направить по приезде.

Однако безальтернативная связь бипатрида с РФ действует лишь на российской территории. Находясь за пределами страны, бипатрид вправе не афишировать свое российское гражданство, пользуясь документами той страны, которой считает нужным. Это же правило действует и при прохождении пограничного контроля за рубежом. Но только не в России. Рассмотрим основные правила пересечения границы.

Правила прохождения пограничного контроля с двумя паспортами

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ», российские граждане обязаны пересекать границы российской территории по документам, подтверждающим их личность за пределами РФ. Единственным таким документом для россиян, согласно ст. 7 закона, является загранпаспорт. Отсюда первое правило прохождения пограничного контроля: выезжая из России или возвращаясь на ее территорию, необходимо показывать только российский заграничный паспорт.

Однако это вовсе не означает, что другие документы брать с собой не нужно. Более того, следует иметь в виду, что пересечение границы с двумя паспортами и сокрытие от пограничников одного из них не является нарушением закона. Наоборот, это поможет избежать лишних вопросов, дальнейших разбирательств и выяснения обстоятельств предыдущих въездов/выездов.

Покинув пограничную зону России, бипатрид вправе использовать тот паспорт, который считает нужным. А в случае если это дает ему право на упрощение визового режима (например, паспорт гражданина Украины дает право на въезд во Францию, Германию, Венгрию и другие страны ЕС без визы), даже рекомендуется использовать паспорт иностранного государства.

Но зависит ли порядок применения этого правила от способа пересечения границы? Отчасти да: применять его рекомендуется лишь в случае поездок наземными видами транспорта. Если же принято решение лететь самолетом, возникают некоторые нюансы.

Вылет из РФ и паспортный контроль

Особенности пересечения воздушной границы РФ связаны с необходимостью предъявить документы не только пограничникам, но и представителям авиакомпании. Порядок прохождения паспортного контроля будет выглядеть следующим образом:

  1. Предъявление документов сотруднику авиакомпании. Именно перевозчик несет ответственность за наличие у пассажира действительных проездных документов и виз. Если по прибытии в страну назначения необходимых бумаг для прохождения паспортного контроля у пассажира не окажется, перевозчику за свой счет придется возвращать гражданина в страну вылета. Отсюда два правила: во-первых, показывайте перевозчику те документы, на основании которых будет пересекаться граница после приземления; во-вторых, предъявляйте тот паспорт, данные из которого вписаны в проездной билет.
  2. Прохождение российских пограничников. Здесь все происходит так, как описано выше: предъявляется российский паспорт при выезде за границу, все остальные остаются в сумке. После прохождения российской границы загранпаспорт гражданина РФ можно спрятать до возвращения на родину.
  3. Граница иностранного государства. Если второе гражданство дает право на упрощение визового режима, смело доставайте второй паспорт и передавайте его представителям пограничной службы иностранного государства. Если оснований для упрощенного въезда нет, воспользуйтесь тем удостоверением личности, в котором имеется открытая виза. Если она имеется в обоих паспортах, проявляйте патриотизм – используйте российские документы.
  4. Возвращение в Россию. Возвращаясь на родину, в соответствии со статьей ФЗ № 114 предъявите российским пограничникам загранпаспорт РФ.

Пересечение границы ЕС с двумя паспортами

Отсутствие у России международных соглашений о двойном гражданстве со странами Евросоюза не мешает россиянам переезжать в эти страны на ПМЖ и становиться их гражданами. Наиболее популярными направлениями для миграции являются Польша, Финляндия, Великобритания, Венгрия, Румыния, Германия и Испания. Паспорта любой из этих стран дают массу преимуществ россиянам, в частности, предоставляют им возможность безвизового въезда в почти три десятка стран Шенгена.

Отсюда очевидное правило: при поездках по ЕС предъявляйте пограничникам документ одной из стран Евросоюза или страны, с которой установлен безвизовый режим (Украины, Грузии, США). Однако помните: покидать Шенгенскую зону нужно по тому же паспорту, по которому осуществлялся въезд.

В противном случае это может стать причиной обвинения в нарушении визового режима и запрета на последующие поездки (если это паспорт безвизовой страны).

Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны

Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:

  • во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
  • во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
  • в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
  • в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.

Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2019 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.

В заключение

В соответствии с отечественным законодательством россияне могут обладать вторым гражданством – это не лишает их правовой связи с Россией. Однако это порождает некоторые особенности при прохождении ими пограничного контроля. Так, при пересечении российской границы (как при въезде, так и при выезде) им рекомендуется пользоваться исключительно российскими документами. На иностранной границе (как при въезде, так и при выезде), если это дает визовые преимущества, разумнее использовать иностранный паспорт. По возвращении в РФ нужно снова предъявить российский паспорт, хотя нарушение этого правила к привлечению к какой-либо ответственности не приведет.

Как происходит пересечение границы с двумя паспортами

Много вопросов вызывает ситуация, когда происходит пересечение границы с двумя паспортами. Обычно это случается, если у человека имеется двойное или даже тройное гражданство. Сегодня все более распространенны ситуации, когда у гражданина есть два или три основных документа, удостоверяющих личность и определяющих его гражданство.

Общие положения

Возможность стать гражданином (подданным) иного государства закреплена в РФ на конституционном уровне. Согласно ст. 6 п. 1 Закона о гражданстве, гражданин России, у которого также есть гражданство другой страны, на территории РФ считается только российским гражданином. Исключения могут быть установлены международными договорами либо федеральными законами.

Двойное гражданство в РФ законодательно (международным договором) закреплено только с Таджикистаном.

Его обладатели без ограничений могут выбирать, права и обязанности какой страны им осуществлять. Например, считается что прошедший военную службу в России таджикистанец исполнил свою воинскую обязанность и в Таджикистане. Наличие двойного гражданства предполагает безвизовое перемещение по любому из паспортов между государствами.

По отношению к другим иностранным государствам применяется понятие «второе гражданство». Этот термин на законодательном уровне не закреплен, но его смысл состоит в том, что на межгосударственном уровне вопрос гражданства не урегулирован. Однако второй паспорт может использоваться для безвизового перемещения по ряду стран.

Перед поездкой необходимо проверить, есть ли у вас запрет на выезд. Мы рекомендуем сервис невылет.рф, который поможет узнать о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам и услугам ЖКХ, а также оценить вероятность запрета выезда за границу.

Правила и советы по пересечению границы

Самое важное правило: в собственную страну не надо въезжать под видом иностранца. Есть вы – гражданин и России, и иной страны, при пересечении границы РФ нужно показывать российский паспорт.

Неважно, какой документ вы предъявите в стране назначения и по какому вас там примут. Если российский паспорт при поездке за границу не имеет соответствующих виз, вы можете въехать по другому, который дает такое право. Но на въезде и выезде из РФ, если вы являетесь ее гражданином, следует показать российский документ.

Пересекая рубеж государства, не обязательно показывать все имеющиеся паспорта. Эти действия покажут, что вы, в лучшем случае, сами не понимаете, какой у вас статус.

Как правило, видя два-три паспорта, должностные лица погранслужбы проявляют особую бдительность. Невнятные ответы на вопросы о втором паспорте могут стать причиной изъятия документов «до выяснения». Если пограничники усомнятся в подлинности паспорта, они вправе передать вас правоохранительным органам для допроса.

Если исходная страна не допускает наличия второго гражданства (как, например, Украина), а оно у вас все же есть, эти документы лучше с собой не брать, а отправить иным способом.

Если требуют показать второй документ

Иногда, якобы в целях борьбы с терроризмом, аэропорты и другие службы просят показать второй паспорт, чтобы удостовериться, что въезд в страну прилета будет обоснованным.

Такая ситуация может возникнуть, если вы планируете вылет из Украины или из РФ в страны ЕС, предъявляете свой национальный паспорт, в котором нет въездной визы.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Возможны следующие варианты:

  1. Устно сказать сотрудникам, что вы имеете вполне законные для въезда, и упорствовать, предъявляя только российский паспорт при выезде за границу. Но вас могут задержать на досмотр и вы рискуете опоздать на рейс.
  2. Показать сразу свой второй документ. В этом случае все вопросы сразу должны отпасть.

Второй загранпаспорт при наличии первого: видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Пересечение границы при двойном гражданстве

При пересечении границы необходимо предъявлять визу на въезд, однако владельцам двух паспортов не обязательно это делать. Обладание двойным гражданством позволяет пересекать границу без визы и каких-либо дополнительных документов разрешающих въезд в страну. Именно паспорт второй страны, где субъект находится под юрисдикцией этой страны, дает гражданину право на уровне визы.

Данное правило необходимо соблюдать и при посадке на самолет, так как пограничные службы должны быть уверены в том, что их пассажир сможет пересечь границу государства. В случае отказа предъявлять второй паспорт гражданину будет отказано в посадке на самолет.

На паспортном контроле выпускающей стороны предъявление второго паспорта другой страны совершенно не обязательно, так как пограничники не имеют права спрашивать визу на въезд в страну, а только заграничный паспорт. Даже отсутствие визы не должно вызывать вопросов у выпускающей стороны. Все, что нужно предъявить из документов – это посадочный талон и загран. паспорт.

По прибытию в принимающую сторону не стоит показывать свой заграничный паспорт, а только паспорт той страны, в которую прилетел гражданин. Данный документ позволяет лицу находится в стране неограниченное время и пользоваться всеми привилегиями гражданина, но также стоит помнить о том, что пересекая границу лицо теперь находится под властью второй стороны. Гражданин России при этом остается под покровительством федерации.

Приобретение билетов

К вопросу о том, какой паспорт использовать при покупке билетов, стоит заметить, что это не имеет значения. Использовать можно паспорт любой страны, но на границе предъявлять паспорт принимающей стороны в обязательном порядке.

При двойном гражданстве пересечение границы не составит труда если у вас уже имеется оба паспорта страны

Визовый режим

Имея двойное гражданство можно выбирать паспорт для въезда в страну. Допустим, являясь гражданином Португалии и России, и собираясь поехать в отпуск в Японию, выгодней будет въезжать в страну по паспорту Португалии. Это вполне осуществимо и законно, однако для выбора лучшего варианта лучше проконсультироваться с юристом.

Также при пересечении границы стоит учитывать, что для некоторых стран в России существует визовый режим, который ограничивает возможности гражданина другой страны в зависимости от выбранного паспорта. В том случае, если у лица имеется двойное гражданство в Польше и Украине, при пересечении границы РФ лучше всего использовать паспорт Украины, так как безвизовый режим предусмотрен только для этой страны, а для гражданина Польши уже понадобится виза.

Регулирование выезда законом

Следующими правилами лучше руководствоваться для соблюдения законов страны и во избежания дополнительных вопросов лицу с двойным гражданством.

  1. Согласно конституции РФ граждане имеют право выезжать из страны по действующему документы, который удостоверяет личность гражданина – это и есть заграничный паспорт.
  2. Лучше всего не показывать документ сотрудникам таможни, так как это может вызвать ряд вопросов по поводу цели прибывания в стране и возможные несостыковки в двух документах (часто бывает так, что женщина вышла замуж за иностранца и не сменила фамилию). Поэтому крайне желательно избегать разговора о втором паспорте на границе другого государства.
  3. Во избежание вопросов можно также заранее уведомить миграционную службу МВД РФ о наличии у гражданина двух паспортов и получить выписку. При предъявлении вопросов достаточно показать данную выписку сотрудникам пограничной службы.

Гражданам Украины стоит помнить о том, что Украина как не признает, так и не запрещает двойное гражданство. Достаточно во время пересечения границы предъявить заграничный паспорт и не указывать на наличие украинского гражданства.

Иметь несколько паспортов крайне удобно в том случае, если гражданин является россиянином, но часто путешествует по Европе или же при наличии у того паспорта одного из стран ЕС. Такой паспорт позволит без визы перемещаться по всем странам входящим в ЕС без каких-либо ограничений. В то же время пребывание в Росси не будет ограниченно миграционным сроком, ведь гражданин является подданным РФ.

Жизнь с двумя (тремя) паспортами: пособие для Штирлица

Заметил, что многие страдают рядом необоснованных заблуждений и страхов на тему двух гражданств:

1. Если российские пограничники узнают, что у меня британский/французский/китайский паспорт, то будут проблемы.

2. Пересекать границу между государствами нужно исключительно по одному и тому же паспорту, если российским пограничникам предъявить российский паспорт, а финским – канадский, то будут проблемы.

3. На регистрации рейса Москва – Торонто сказали, что у меня нет канадской визы – очень странно, а что, гражданам Канады возвращающимся в Канаду из Москвы нужна виза в Канаду?

4. Белорусские пограничники высадили из поезда Вильнюс – Москва, потому что я дала им американский паспорт без визы. Может быть надо было дать им российский? Но в Литве я была по американскому. Побоялась, что меня обвинят в контрабанде(!) и предпочла вернуться в Вильнюс.

Друзья, вы уже смеетесь? Это лишь ничтожная выборка из того, что мне приходится слышать. Меж тем, все очень просто –

Вы можете ездить куда угодно и по любому паспорту. Просто в свою собственную страну не нужно пытаться въезжать в качестве иностранца (хотя мне приходилось многократно посещать Россию под маской иностранца), а во все остальные – это ваше право. Нет абсолютно ничего противозаконного в том, что на выезде из России вы даете российский паспорт, а на вьезде в Финляндию – ваш второй паспорт. Равно как и летя из Москвы в Лондон, вы даете на регистрации рейса тот паспорт, с которым вам виза в Великобританию не нужна, а покинув Россию убираете российский паспорт куда подальше и берете в руки ваш второй паспорт – его предъявите в Лондоне. В последнем случае обратите внимание, что регистрация рейса и паспортный контроль – две разные структуры; на регистрации вы предъявляете безвизовый паспорт в страну куда летите, но пограничникам на вылете из России вы даете тот паспорт, по которому въезжали в страну.

Казалось бы, все элементарно? Но недавно, стоя в очереди на паспортный контроль в аэропорту Риги, наблюдал удивительного кретина, который на вылете в Минск упорно совал латышам свой белорусский паспорт без шенгенской визы. Погранцы уже стреляные воробьи, они ему говорят “У вас наверное есть второй паспорт?”. Он в итоге дает им какой-то европейский паспорт (забыл какой именно), на что латыши говорят, мол, а чего вы сразу его не дали? Тот перепугано отвечает, что если одним дать один паспорт, а другим – другой, то могут быть неприятности. Латыши ему ответили, что им абсолютно все равно с каким документом он будет влетать в Беларусь, но выезжать из Латвии он обязан по тому документу, с которым въезжал.

За 22 года жизни с двумя гражданствами (из которых 17 лет путешествуя самостоятельно) я сотни раз “жонглировал” паспортами. И никогда не имел каких-либо проблем. Уже даже привычка выработалась: прошел контроль в одной стране – убрал ненужный паспорт во внутренний карман, вместо него достал второй паспорт. Крайне редко (один случай из полусотни) пограничники начинают искать выездные печати предыдущего государства. Тогда я им показываю второй паспорт. На этом инцидент, как правило, исчерпан.

Если пограничники и интересуются наличием печатей из сопредельного государства, то отнюдь не с целью вас в чем-то обвинять и ловить. А просто потому, что у них инструкции проявлять бдительность. Например, в последнее время украинские пограничники на наземных переходах с сопредельными государствами ищут выездные печати. В частности, ездили мы давеча на машине из Львова в Польшу (см. статья “Город, разделенный между СССР и фашистской Германией“), так по пути назад украинцы стали в российском паспорте искать польскую визу. Обьяснил им, что в Польше был по другому паспорту, показал, те спросили, а почему так? Ответил, что с российским туда шенгенская виза нужна, а с этим – не нужна. На этом разговор закончился.

Источники:

http://zagrandok.ru/pomosh/razreshenie/peresechenie-granicy-s-dvumya-pasportami.html

http://ufms-gov.ru/articles/54-peresechenie-granicy-pri-dvoynom-grazhdanstve.html

http://puerrtto.livejournal.com/454708.html

http://sno-kzngmu.ru/konsultacziya/soczialnoe-obespechenie-molodezhi/

Ссылка на основную публикацию